蓝皮书时对中国当前经济中存在的深层次问题的思考和分析，并期望得到可行的解决方案，从中长期基础上看待中国经济。下面即为一例： 中国在改革开放前，有80％的人口在农村，第一产业劳动力占全部劳动力的比重近70％。按照经济学界通常的说法，是一种典型的二元结构。中国解决这一问题采取了一条独特的道路。按照传统观点，二元结构是通过现代部门不断吸纳传统部门的劳动力，使农村劳动力持续向城市转移来实现的。而中国则主要是通过大量发展乡镇企业，实现了1亿多劳动力从传统部门向现代部门的转移。这不能不使我们面临许多前人没有遇到过的问题。例如，与相同发展水平国家相比，中国的城市人口比重要低得多，城市人口比重远远落后于二、三产业的就业比重。如何看待这些现象？它们对中国的分配结构、产业结构有什么影响？都是需要深人研究的问题。中国的经济体制改革同样也遇到了一些更深层次的问题，如果把前20年改革对旧体制的全面冲击称为一场革命的话，那么，我们进一步的改革，就更侧重于建设。完善已有的产品市场，发展各种要素市场，建立现代企业制度，形成完整的市场中介体系和社会保障体系，都是我们迫切需要解决的任务。
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