根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，海关实行报关员资格全国统一考试制度。报关员必须通过报关员资格全国统一考试，取得<报关员资格证书》。海关总署成立了报关员资格考试委员会，以确保考试的科学和公正。海关总署报关员资格考试委员会总结了历次全国统一考试，组建报关员资格考试教材编写委员会，征求了从事报关管理、对外贸易和报关从业人员的意见，于2002年9月首次编写了（报关员资格全国统一考试大纲》，明确了考试命题的基础。按照考试大纲的要求，2003年7月完成了一套四册的报关员资格全国统一考试教材，其中包括：<报关员资格全国统一考试大纲）、《报关员资格全国统一考试教材》、《报关员资格全国统一考试辅导教材）和<进出口商品名称与编码》。2004年，教材编写委员会根据报关业务发展的需要，又组织了有关业务专家和教授对2003年版教材进行了修订，将我国最新的对外贸易管制、海关管理方面的法律、行政法规和海关业务改革成果适时地编入了教材。
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