市场秩序问题，实质上是公平与效率的问题，如何塑造一个公平与效率最佳结合的市场环境，制约商业行为的不确定性，减少风队到最大限度达到降低交易费用的目的，它不仅是实践的问题，也是一个重要的理论问题。中央领导同志多次指示："流通问题是市场经济中最重要最主要的总是，只要从理论和实践上解决了流通总是，社会主义市场经济就基本建成。"揭示了市场经济与商品流通的本质联系，是认识上一个重大的飞跃，是马克思主义流通理论的新发展。市场经济的实质是交换经济。企业的行为最终都要表现为市场的交换行为，市场秩序关系着经济运行的效率。特别是我国正处于转轨时期，新旧体制交替过程中出现多头经商，交易无序，渠道混乱；任意加价，暴利行为，搞不正当竞争；虚假广告，欺骗消费者；强买强卖，欺行霸市，走私猖厥；以权经商，以商谋私，部门垄断等等，这些现象的存在，不仅侵害企业和消费者的利益，影响社会稳定和生产协调发展，助长了贪污、浪费、行贿、收贿等腐败之风。如果不能及时制止，不仅要加大改革的成本，甚至可能导致改革的反复或夭折，因此，建立社会主义市场新秩序应成为我国经济改革的一项重要任务。市场秩序是一项系统工程，它包括：①交换行为的规范；②市场运行机制的规范；③行业自律的规范；④政府干预行为的规范。不仅需要遵循经济运行的客观规律，尊重市场经济的共同原则和国际惯例，还要解决制度创新和法制建设的问题。《市场秩序论》丰富了我国市场秩序研究的理论体系，提出了维护市场秩序的切实可行的内容，具有可操作性。
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