行政规范性文件绩效评估研究

前言
第一章  行政规范性文件概述
  第一节  行政规范性文件的概念与特征
    一、主要学术观点
    二、行政规范性文件的概念与特征
    三、行政规范性文件的法律效力
  第二节  行政规范性文件的分类
    一、西方国家对行政规范性文件的分类
    二、我国行政法学界对行政规范性文件的分类
  第三节  行政规范性文件的地位与作用
第二章  行政规范性文件的监控与绩效评估
  第一节  行政规范性文件违法与不当的表现
    一、违反宪法规定，侵害公民基本权利
    二、违反国家法律法规的规定，公然违背法律优先
    原则
    三、对下级机关、公务人员及行政相对人作出不当要求
    使行政行为失去合理性
    四、违反正当法律程序的要求，导致程序上的
    不正义
  第二节  行政规范性文件的监控
    一、制定之前的监控
    二、定期清理
    三、各案审查
    四、行政复议监督
    五、司法监控
    六、绩效评估
  第三节  绩效评估是对行政规范性文件的一种事后
    监控
    一、行政规范性文件绩效评估的概念与特征
    二、行政规范性文件绩效评估的必要性
    三、绩效评估能够有效监控行政规范性文件的运行
第三章  行政规范性文件绩效评估的类型与价值取向
  第一节  行政规范性文件绩效评估的类型
    一、内部评估与外部评估
    二、定性评估与定量评估
    三、实证评估与规范评估
    四、近期评估、中期评估和终期评估
  第二节  行政规范性文件绩效评估的功能
    一、促成良性“红头文件”的出台，构建完善的行政
    规范性文件体系
第四章  行政规范性文件绩效评价的主体
第五章  行政规范性文件绩效评估程序
第六章  行政规范性文件绩效评估的标准
第七章  行政规范性文件绩效评估的具体实施
第八章  行政规范性文件绩效评估的效力
结语
参考文献
后记