国民收入分配是当前经济社会发展中的一个重大现实问题，也是学术界长期关注的重大理论问题。美国经济学家库兹涅茨1955年就提出了著名的倒U型曲线理论，即经济发展与收入不平等呈倒U型关系，在收入较低的阶段，经济发展会加剧收入分配不平等；当经济增长达到一定程度后，经济发展有助于缓解收入分配不平等。过去三十多年，我国始终坚持“效率优先，兼顾公平”的发展战略，主要着力于做大蛋糕，使一部分人先富起来。经过多年快速发展之后，我国居民收入水平不断提升，2012年我国人均GDP已突破6000美元，进入了从中等收入国家向高收入国家过渡的阶段。国际经验表明，在这一阶段，国民收入分配问题将更加凸显，在关注经济发展效率问题的同时，也要更加注重公平问题，不仅要继续鼓励一部分人先富起来，做大蛋糕，还要更加注重实现共同富裕的目标，将做大的蛋糕分配好。如果收入分配问题得到较好解决，我国将可能如日、韩等国一样顺利进入中等发达国家行列，逐步成为高收入国家，否则，也可能如部分拉美国家一样长期陷入“中等收入陷阱”，难以实现向中等发达国家的关键跨越。
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