北京市西城区的实践与思考：大城市中心区学习型城区建设

第一章 西城区概况
一、服务区域发展标准高
二、产业体系辐射能力强
三、历史文化资源积淀深厚
四、公共服务优质资源集中
五、商贸旅游业持续繁荣第二章 学习型西城发展进程
第一节 发展社区教育 促进全民学习
一、起步
二、探索与实践
三、全面起动
四、发展提高
五、深化创新
第二节 系统创建学习型城区
一、试点阶段（2001—2006年）
二、全面推进阶段（2007—2010年）
三、大力创建北京市学习型城市示范区阶段（2011—2012年）第三章 建设目标和任务
第一节 确立目标
一、创建初期工作目标
二、全面推进工作目标
三、建设北京市学习型城市工作示范区
第二节 明确任务
一、创建初期工作任务
二、学习化社区建设与“全国社区教育实验区”建设相结合
三、全面推进工作任务
四、建设北京市学习型城市示范区工作任务第四章 组织与保障
第一节 组织领导
一、建立西城区社区教育委员会
二、建立学习型城区建设领导小组
三、形成相关政策体系
第二节 管理体制和运行机制
一、管理体制
二、运行机制
第三节 队伍建设
一、管理者队伍
二、专家队伍
三、师资队伍和志愿者队伍第五章 推进全民学习
第一节 人员全覆盖的教育培训
一、在职人员继续教育
二、社区教育培训
第二节 丰富多彩的教育学习活动
一、社区青少年教育活动
二、社区成年人教育活动
第三节 终身学习品牌
一、西城区市民学习周
二、西城区市民终身学习成果认证制度
三、西长安街社区教育学校“非物质文化遗产传承教育”
四、椿树街道“国粹艺苑”第六章 完善终身学习支持服务体系
第一节 基础教育学校与社区共享合作模式
一、共享优质设施资源
二、共享人才资源
三、共建社会实践基地
四、开发以社区文化为底蕴的校本课程
五、共育共建社区文化
六、为学生社区志愿服务搭建平台
七、为学生走进社会进行研究性学习提供支持
八、成立合作组织共同谋划社区教育发展
九、以特色项目推进社区青少年教育工作
第二节 社区教育资源整合模式
一、文明市民学校建设整合模式
二、社区教育学校建设整合模式
三、整合共享资源的契约模式
四、街道整合区域内教育服务资源模式
五、整合人力资源的社区教育师资库模式
六、整合财力资源的固定投入与“费随事转”相结合模式
第三节 建设市民数字化学习网络
一、西城区数字化学习网络基本情况
二“学习型西城”网站
第四节 科研引领、项目带动和资源建设
一、科研引领
二、实验项目带动
三、学习资源建设第七章 学习型组织建设
第一节 创建学习型组织概述
第二节 创建工作程序和方式
一、循序渐进、逐步深化
二、突出重点、分类指导、科研先导、典型引路
三、坚持“四重三促”，强化评估、激励
第三节 各具特色的八个创建系统
一、突出学习型党组织建设的政治、领导、组织优势，发挥学习型党组织建设示范作用，引领和带动各类学习型组织建设
二、以完善学习制度为切入点，以提升服务理念为宗旨，积极推进学习型机关建设
三、以提高服务社会水平为目标，推进学习型事业单位建设
四、以提高职工素质为基础，积极创建学习型企业
五、系统思考学校教育的功能和定位，紧密结合教育改革和发展实际，积极开展创建学习型学校工作
六、培育典型、点面结合，扎实推进学习型街道、社区建设
七、加强学习型社会组织建设，提升社会组织规范化建设水平
八、以“五好文明家庭”创建为载体，以培育和宣传典型为手段，开展学习型家庭创建活动第八章 社区学院的龙头作用
第一节 百姓身边的大学
一、西城区社区学院的历史沿革
二、“社区”特色的学历教育是学校办学的基础
三、多层次、多类型的非学历继续教育培训是学校办学的重点
四、社区教育的龙头作用使社区学院独树一帜
五、工作的创新思路与实践
第二节 社区教育三级网络管理体系的龙头
一、社区学院和文明市民学校总校一体化建设
二、开展教育活动的原则和教育内容
三、建立了六大工作机制
四、形成责任分明的工作体系
第三节 开展终身学习教育活动的龙头
一、全区教育培训的主阵地和排头兵
二、组织实施全区性社区教育活动
第四节 终身学习支持服务体系建设的龙头
一、师资队伍建设
二、课程建设
三、网站建设
四、理论研究
第五节 社区教育工作创新的龙头
一、办百姓身边的大学
二、实施西城区市民终身学习成果认证制度第九章 西城区市民终身学习成果认证制度
第一节 西城区“市民终身学习积分卡”
一、西城区“市民终身学习积分卡”的实施背景
二、西城区“市民终身学习积分卡”制度的制度设计
三、西城区“市民终身学习积分卡”制度的运行成果
四、西城区“市民终身学习积分卡”制度存在的不足
第二节 西城区市民终身学习成果认证制度研究
一、研究背景
二、西城区市民终身学习成果认证制度的构想
三、西城区市民终身学习成果认证管理机构
四、市民终身学习成果认证制度支持服务体系
五、市民终身学习成果认证制度运行体系
六、西城区市民终身学习成果认证制度的预期效果
七、西城区市民终身学习成果认证制度面临的困难
八、西城区市民终身学习成果认证制度的政策建议
第三节 西城区市民终身学习成果认证制度的实施
一、进一步明确实施西城区市民终身学习成果认证制度针对的主要问题
二、实施西城区市民终身学习成果认证制度的体制机制
三、创新亮点
四、运行情况
五、实施过程中存在的问题
六、对存在问题的解决方案第十章 建设学习型城区的思考
第一节 系统思考 统筹规划
一、系统思考，将创建工作融入区域发展全过程
二、统筹规划，推动创建工作规范有序开展
三、党政强力推动，形成推进创建工作的整体合力
第二节 加强宣传 营造氛围
一、各级领导干部学习培训
二、在学习活动中体验快乐
三、通过各种渠道加大宣传力度
第三节 理论先行 指导实践
一、起步阶段
二、发展阶段
三、创新阶段
第四节 支持服务 整体配套
一、通过整合资源打造基地解决到哪里学习的问题
二、通过加强学习资源建设和搭建学习平台解决学习什么的问题
三、通过加强队伍建设解决谁来指导学习的问题
四、通过实施市民终身学习成果认证制度解决学习成果如何管理的问题
第五节 理顺关系 完善机制
一、理顺关系，完善管理体制
二、明确任务，完善工作机制
第六节 龙头带动 引领学习
一、以专业化的教育实体实现龙头带动
二、在满足学习需求的同时引领学习
第七节 以评促建 重在建设
一、监督检查，确保学习型城区建设工作进度和效果
二、以评促建，推进各类学习型组织建设
第八节 创新发展 激发活力
一、市民终身学习成果认证制度项目
二、实体化社区教育学校体系项目
三、职业教育社会化项目
四、数字化社区教育网络建设项目
五、市民终身学习服务基地建设项目
六、学习型组织系统推进机制建设项目
第九节 与时俱进 持续发展
一、以建设学习型党组织为引领，全面推进各类学习型组织建设，推动学习型城区建设新发展
二、进一步完善学习型城区建设的管理体制和运行机制
三、探索终身学习制度建设，为搭建终身学习“立交桥”打下基础
附录
附录1 中共北京市委 北京市人民政府关于大力推进首都学习型 城市建设的决定
附录2 中共北京市西城区委 北京市西城区人民政府关于进一步 推进学习型城区建设的决定
附录3 中共北京市西城区委 北京市西城区人民政府关于西城区 创建北京市建设学习型城市工作示范区的实施意见
参考文献
后记