行政处罚证据原理研究

前言
第一章 行政处罚证据的理论基础
一、行政处罚证据与行政诉讼证据比较
（一）行政处罚证据与行政诉讼证据的联系
（二）行政处罚证据与行政诉讼证据的区别
二、行政处罚证据制度的价值取向
（一）行政实体法的价值取向
（二）行政程序法的价值取向
（三）行政处罚证据的价值取向
三、行政处罚证据的理论基础构成
（一）证据法学的理论基础
（二）行政处罚证据的基本属性
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第二章 行政处罚证据与案卷排他性原则
一、案卷排他性原则
（一）案卷排他性原则是统领行政处罚证据的一般性原则
（二）案卷排他性原则是司法权与行政权结合的平衡点
（三）案卷排他性原则的补充与修正
二、行政处罚证据中的听证笔录
（一）听证笔录的概念及立法例
（二）听证笔录在行政处罚中的作用
（三）再次听证
（四）行政复议中对行政处罚听证笔录的审查
（五）行政诉讼中对行政处罚听证笔录的审查
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第三章 行政处罚证据制度（一）：取证
一、取证主体
（一）取证由法定机关或组织负责
（二）取证行为由法定人员具体实施
二、取证程序
（一）一般程序要求
（二）取证方式
三、取证范围
（一）取得的证据应与待证事实具有关联性
（二）取得的证据应具有客观性
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第四章 行政处罚证据制度（二）：举证
一、举证责任
（一）行政程序举证责任
（二）行政处罚举证责任
二、举证时限与证据交换
（一）举证时限制度
（二）证据交换制度
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第五章 行政处罚证据制度（三）：质证
一、质证的一般理论问题
（一）诉讼程序中的质证
（二）行政诉讼中的质证
二、行政处罚质证的程序机制——行政听证
（一）行政听证程序以质证为核心内容
（二）听证制度的设计和运行以质证有效性为主旨
三、行政相对人质证权的保障
（一）质证权辨析
（二）行政处罚质证权的基本内容
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第六章 行政处罚证据制度（四）：认证
一、认证的内容
（一）概述
（二）证据能力与证明力
二、证据能力与行政处罚证据之排除
（一）一般标准
（二）非法证据排除规则
（三）传闻证据规则
三、证据证明力与行政处罚证据的认证标准
（一）认证标准
（二）证明标准
四、推定与行政认知
（一）推定
（二）行政处罚中因推定或行政认知违法而导致的事实认定瑕疵
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