序 一／001
序 二／001
前 言／001
引 言 熟悉而陌生的现代化／001
导 论 治理的逻辑／001
一 社会的组织系统理论／002
二 组织的机制与制度／008
三 社会组织机理及程序性管理／021
四 现代治理的机理／035
第一章 中国传统社会的程式治理——礼法程式内化为常识性机制／054
一 以科举制为典范的程式化治理／055
二 一体化礼法为正式机制的程式社会／069
三 礼法程式（统治）的自然性、强制性、僵化性／076
第二章 第一次现代化催生程序治理——准现代程序寤生后受困旧机制／089
一 第一次现代化及程序治理萌芽／090
二 新文化运动回归一体化的旧结构／108
第三章 革命与建设——旧程式机制的瓦解与新机制程序的摸索／124
一 破和立都很决绝的现代革命程式／124
二 从革命纲领转向建设纲领的初步探索／151
第四章 “科学的春天”与“系统热”——现代程序转向与系统机制新探／169
一 在“科学的春天”里程序转向／169
二 “摸着石头过河”渐进改革与系统论学习进化机制／180
第五章 从“依法治国”到“制度化”民主政治——市场经济机制与制度化民主政治／200
一 市场经济机制的两个面向：依法治国与关系网社会／201
二 制度形成的两个维度：正式制度与潜规则／214
第六章 科学系统观与治理现代化——民主法治程序与基层机制互动／225
一 科学民主法治程序与异化权力的缠斗／226
二 国家治理现代化的制度蕴含与系统本性／240
结语与展望：法治国与德润身互补的系统治理／255
参考文献／259
后 记／272
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