贵州国土资源与可持续发展研究（上中下册）

目录
（上册 总论）
第一章 新发展理念：贵州省国土资源事业可持续发展指南 1
第一节 创新：贵州省国土资源事业可持续发展的第一动力 1
一、创新耕地保护制度 1
二、深化土地管理制度改革 2
三、加快矿产资源管理制度改革 3
四、建立自然资源统一确权登记和资产管理体系 3
五、强化国土资源科技创新驱动 4
第二节 协调：贵州省国土资源事业可持续发展的内在要求 4
一、健全国土空间规划体系和用途管控制度 4
二、优化土地资源开发利用布局 5
三、统筹矿产资源勘查开发布局 5
四、促进城乡协调发展 6
第三节 绿色：贵州省国土资源事业可持续发展的必然要求 6
一、提高耕地和基本农田生态质量 7
二、提高土地资源节约集约利用水平 7
三、提升矿产资源节约与综合利用水平 8
四、加强国土综合整治与生态建设 8
五、加强地质环境保护 9
第四节 开放：贵州省国土资源事业可持续发展的必由之路 9
一、积极走出去 9
二、鼓励引进来 10
三、强化交流合作 10
第五节 共享：贵州省国土资源事业可持续发展的本质要求 11
一、切实保障群众权益 11
二、积极支撑大扶贫战略 11
三、加强防灾减灾保障人民生命财产安全 12
四、提高国土信息共享服务能力 12
第二章 贵州省可持续发展的战略环境 14
第一节 联合国2030年全球可持续发展议程 14
一、联合国2030年全球可持续发展目标 14
二、中国2030年可持续发展方案 15
三、贵州省落实2030年可持续发展目标任务 20
第二节 全球资源环境危机与资源市场发展态势 21
一、全球资源环境危机与发展态势 21
二、世界金融危机与全球资源市场发展态势 23
三、应对气候变化与中国庄严承诺 24
第三节 中国生态文明建设的战略布局 26
一、生态文明战略与“五位一体”总体布局 26
二、新时代社会主义生态文明建设的新要求 27
第四节 贵州省可持续发展战略环境 29
一、贵州省经济社会发展态势 29
二、贵州省“大生态”战略 43
三、贵州省生态文明试验区建设要求 45
第三章 贵州省可持续发展的国土资源基础 48
第一节 贵州省国土资源概况 48
第二节 土地资源基础 48
一、土地资源数量与构成 48
二、土地资源的空间格局 49
第三节 能矿资源基础 53
一、固体矿产 53
二、煤层气 57
三、页岩气 58
四、地热 59
五、能矿资源总体评价 61
第四节 地质环境基础 61
一、岩溶地下水 61
二、地质旅游资源 65
三、地质环境与地质灾害问题 66
第五节 可持续发展相关理论 67
一、协调发展理论 67
二、生态经济理论 68
三、循环经济理论 69
四、人地关系理论 70
第四章 贵州省可持续发展的土地资源战略 71
第一节 土地资源可持续利用研究 71
一、土地资源可持续利用研究现状 71
二、土地资源可持续利用内涵 72
第二节 贵州省土地资源可持续利用实践 73
一、系统设计，打造贵州省土地资源可持续利用管理框架 73
二、科技引领，提升土地管理系统化与科学化 73
三、规划引导，优化土地开发利用空间格局 74
四、节约集约，提质土地资源综合利用水平 74
五、多措并举，助力全省“大扶贫”战略实施落地 75
第三节 贵州省土地资源可持续利用成果 75
一、国土资源要素保障和供给质量持续提升 75
二、耕地数量质量生态“三位一体”保护力度不断加大 75
三、资源节约力度持续加大 76
四、国土资源助力脱贫攻坚精准度和有效性不断提高 76
第五章 贵州省可持续发展的能矿资源战略 77
第一节 贵州省能矿资源利用态势及战略选择 77
一、能矿资源开发利用的总体态势 77
二、能矿资源开发利用的时代背景 80
三、能矿资源可持续利用战略选择 81
第二节 能矿资源的绿色开发战略 82
一、总体战略思路 82
二、推进绿色勘查 82
三、建设绿色矿山 83
第三节 能矿资源的节约集约战略 85
一、节约集约战略的总体思路 85
二、集约利用重点任务和策略 85
第四节 能矿产业的转型升级战略 86
一、转型升级战略的总体思路 86
二、转型升级重点任务和策略 87
第六章 贵州省地质环境的可持续利用 89
第一节 地质环境可持续利用背景要求 89
一、全球地质环境发展趋势 89
二、生态文明体制下的地质环境工作 90
三、贵州省地质环境工作的主要矛盾 91
第二节 贵州省地质环境可持续利用实践 91
一、地质灾害防治体系基本建成 91
二、构建矿山地质环境工作框架 96
三、地质旅游资源开发利用与保护 98
四、农业地质工作模式初建 100
第三节 贵州省地质环境可持续利用成果 101
第七章 贵州省可持续发展的测绘与地理信息支撑 102
第一节 现代测绘与地理信息理论方法 102
一、全球卫星导航技术 102
二、空间地理信息大数据技术 106
第二节 贵州省测绘与地理信息实践 109
一、测绘地理信息工作持续稳步推进 109
二、现代测绘地理信息创新管理建设 110
第三节 贵州省测绘与地理信息创新成果 114
一、贵州省GNSS连续运行基准站网建设 114
二、贵州省第一次全国地理国情普查工作 115
三、倾斜摄影融合数据挖掘技术服务社会综合治理 116
四、机载LIDAR技术助推贵州山区1：500 比例尺地形测量 117
五、精准服务，为“大扶贫”提供坚实保障 118
六、重点平台，大数据行动中彰显价值 120
七、勇挑重担，为国家工程提供测绘保障 121
第四节 测绘地理信息与可持续发展 122
一、测绘地理信息支撑国土资源管理 122
二、测绘地理信息与贵州省可持续发展 124
第八章 贵州省国土资源事业可持续发展保障体系 127
第一节 国土资源事业可持续发展保障体系框架 127
第二节 国土资源规划保障 128
一、国土资源规划现状 128
二、国土资源规划发展战略 129
第三节 政策与标准保障 131
一、政策与标准现状 131
二、政策与标准发展战略 133
第四节 科技创新与人才保障 136
一、科技创新与人才现状 136
二、科技创新与人才发展战略 139
（中册 各论）
第九章 贵州省土地资源与可持续发展 143
第一节 贵州省土地利用现状与变化特征 143
一、土地资源禀赋及利用现状 143
二、省域土地资源禀赋的空间差异 145
三、土地利用变化态势与特征 153
第二节 贵州省土地资源需求预测分析 155
一、贵州省经济社会发展预测 155
二、基于粮食安全的耕地资源需求分析 157
三、土地开发强度与建设用地需求分析 165
第三节 贵州省土地资源可持续利用战略 182
一、贵州省土地资源可持续利用问题、机遇与挑战 182
二、贵州省土地资源可持续利用战略重点 184
三、贵州省农用地资源可持续利用 190
四、贵州省城乡居民点及工矿用地可持续利用战略 196
五、贵州省其他土地与可持续发展 198
第十章 贵州省矿产资源与可持续发展 199
第一节 贵州省矿产资源概况与开发利用 199
一、贵州省矿产资源与成矿地质背景 199
二、固体矿产资源禀赋特征 213
三、矿产资源开发利用 215
第二节 贵州省矿产资源需求预测分析 216
一、固体矿产资源保障能力分析 216
二、固体矿产资源需求预测分析 219
第三节 贵州省矿产资源可持续利用战略 224
一、新时代找矿突破行动计划 224
二、贵州省绿色矿山建设 231
三、贵州省矿山城市可持续发展战略 237
第十一章 贵州省能源矿产与可持续发展 245
第一节 贵州省能源需求和供给结构优化 245
一、能源生产与消费及其构成 245
二、能源需求及其结构预测 252
三、能源供给侧结构性改革 255
第二节 贵州省煤炭资源与可持续发展 256
一、煤炭资源禀赋与分布特征 257
二、煤炭资源开发和利用现状 258
三、煤炭资源利用存在的问题 259
四、煤炭资源可持续利用策略 260
第三节 贵州省煤层气资源与可持续发展 261
一、煤层气资源禀赋与分布特征 261
二、煤层气资源的勘查和利用现状 274
三、煤层气可持续发展目标和原则 280
四、煤层气重点开发区的布局规划 281
五、煤层气资源的可持续利用策略 286
第四节 贵州省页岩气资源与可持续发展 291
一、页岩气资源的调查评价和勘探 291
二、页岩气资源的禀赋与分布特征 297
三、页岩气可持续发展目标和原则 300
四、页岩气资源的可持续发展规划 302
第十二章 贵州省地质旅游资源与可持续发展 311
第一节 贵州省地质旅游资源禀赋特征 311
一、地质旅游资源类型及禀赋 311
二、地质旅游资源禀赋特征 321
三、典型地质旅游资源 323
第二节 贵州省地质旅游资源开发利用机遇与挑战 343
一、贵州省地质旅游资源开发利用的机遇 343
二、贵州省地质旅游资源开发利用的挑战 344
第三节 贵州省地质旅游资源可持续利用战略 345
一、可持续利用原则 345
二、发展目标 346
三、主要任务 346
第十三章 贵州省地质环境与可持续发展 349
第一节 贵州省地质环境基本特征 349
一、贵州省地质环境本底特征 349
二、贵州省主要环境地质问题 351
第二节 贵州省地质环境承载力评价 358
一、地质环境承载力评价方法 358
二、地质环境承载力评价 360
三、评价结果 362
第三节 贵州省地质环境可持续利用战略 365
一、地质环境发展战略目标 365
二、贵州省地质环境可持续利用战略重点 366
三、贵州省地质环境可持续利用战略路径 367
四、以新思维部署地质环境工作战略任务 370
第十四章 贵州省地质灾害防治与可持续发展 373
第一节 贵州省地质灾害基本特征 373
一、贵州省地质灾害发育概况 373
二、重大地质灾害隐患地貌分布特征 373
三、重大地质灾害隐患地层分布特征 375
第二节 贵州省地质灾害防治问题分析 376
一、地质灾害防治形势依然严峻 376
二、防灾减灾救灾综合体制改革新要求 376
三、地质灾害防治体系与生态文明建设差距 377
第三节 贵州省地质灾害防治战略 377
一、依法行政，健全完善法规和政策制度体系 378
二、加强防治体系建设，提升综合防治工作能力 378
三、完善管理机制，全面加强地质灾害防治工作 379
四、实施地