中国住房公积金问题研究

摘要
Abstract
1 导论
1．1 研究背景与意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 国内外研究综述
1．2．1 住房公积金筹资问题的研究
1．2．2 住房公积金投资、贷款及增值收益问题的研究
1．2．3 住房公积金管理问题的研究
1．2．4 住房金融制度的研究
1．3 研究内容与研究方法
1．3．1 研究内容
1．3．2 研究方法
2 住房公积金基本概念和理论
2．1 住房公积金相关概念
2．1．1 住房保障
2．1．2 住房金融
2．1．3 住房公积金
2．1．4 住房公积金基金
2．2 住房公积金相关理论
2．2．1 保险互助理论
2．2．2 强制储蓄理论
2．2．3 交易成本与委托代理理论
2．2．4 马斯洛层次需求理论
2．2．5 公平效率理论
3 住房公积金制度发展与评价
3．1 中国住房公积金制度改革的必要性
3．1．1 城镇化进程加剧住房困难
3．1．2 居民收入与住房价格差异
3．1．3 市场失灵与政府失灵
3．1．4 制度运行中的道德风险
3．2 住房公积金制度发展历程
3．2．1 住房公积金起始阶段（1988-1992年）
3．2．2 住房公积金试点阶段（1992-1994年）
3．2．3 住房公积金推广阶段（1994-1999年）
3．2．4 住房公积金制度确立阶段（1999-2002年）
3．2．5 住房公积金制度完善发展阶段（2002年至今）
3．3 住房公积金制度评价
3．3．1 住房公积金制度支持住房保障制度
3．3．2 住房公积金增进缴存人实际福利
3．3．3 住房公积金制度推动住房商品化进程
3．3．4 住房公积金制度促进住房金融发展
3．3．5 住房公积金制度促进经济发展
4 住房公积金制度存在的问题及成因
4．1 住房公积金覆盖存在的问题及成因
4．1．1 住房公积金覆盖范围
4．1．2 住房公积金覆盖存在的问题
4．1．3 住房公积金覆盖问题的成因
4．2 住房公积金缴存存在的问题及成因
4．2．1 住房公积金缴存现状
4．2．2 住房公积金缴存仔在的问题
4．2．3 住房公积金缴存问题的成因
4．3 住房公积金贷款存在的问题及成因
4．3．1 住房公积金贷款现状
4．3．2 住房公积金贷款存在的问题
4．3．3 住房公积金贷款问题的成因
4．4 住房公积金投资存在的问题及成因
4．4．1 住房公积金基金投资现状
4．4．2 住房公积金基金投资存在的问题
4．4．3 住房公积金基金投资问题的成因
4．5 住房公积金增值收益存在的问题及成因
4．5．1 住房公积金增值收益现状
4．5．2 住房公积金增值收益存在的问题
4．5．3 住房公积金增值收益问题的成因
4．6 住房公积金管理存在的问题及成因
4．6．1 住房公积金管理现状
4．6．2 住房公积金管理存在的问题
4．6．3 住房公积金管理问题的成因
4．7 住房公积金监督存在的问题
4．7．1 住房公积金监督现状
4．7．2 住房公积金监督存在的问题
4．7．3 住房公积金监督问题的成因
5 国外典型国家公共住房金融制度经验借鉴
5．1 公共住房金融制度
5．2 国外典型国家公共住房金融制度
5．2．1 政府引导型模式：以美国为代表
5．2．2 合同住房储蓄模式：以德国为代表
5．2．3 政府强制住房储蓄模式：以新加坡为代表
5．3 国外典型国家公共住房金融制度对中国的启示
5．3．1 发挥政府积极促进作用
5．3．2 根据国情选择合适的住房保障方式
5．3．3 健全一、二级住房市场
6 完善住房公积金制度的对策
6．1 住房公积金制度的定位
6．1．1 住房公积金对象定位
6．1．2 住房公积金机构定位
6．1．3 住房公积金立法
6．1．4 住房政策体系设计
6．2 住房公积金覆盖面改进对策
6．2．1 扩大住房公积金制度覆盖面
6．2．2 探索多层次住房保障政策措施
6．3 住房公积金缴存改进对策
6．3．1 住房公积金缴存比率与社会保险项目相协调
6．3．2 住房公积金实行“限高保低”缴存政策
6．4 住房公积金贷款改进对策
6．4．1 根据缴费额度不同贷款额度不同
6．4．．2 根据贷款人工作情况及收入状况确定贷款方式
6．4．3 针对买房情况确定贷款方式
6．4．4 改革住房公积金贷款政策
6．5 住房公积金投资改进对策
6．5．1 确定住房公积金资金投资原则
6．5．2 参考养老保险基金的投资方式
6．6 住房公积金其他使用途径改进对策
6．6．1 住房公积金租房使用
6．6．2 住房公积金医疗使用
6．6．3 住房公积金异地使用
6．7 住房公积金增值收益分配和使用的改进对策
6．7．1 建立内部收益分配机制
6．7．2 实行贴息贷款政策
6．7．3 采用借款形式用于公共住房建设
6．8 住房公积金管理的改进对策
6．8．1 借鉴新加坡中央公积金的管理体系
6．8．2 统一住房公积金管理系统
6．8．3 加快住房公积金信息透明化管理
6．8．4 扩大住房公积金政策宣传渠道
6．9 住房公积金监督的改进对策
6．9．1 引入独立专家监督制度
6．9．2 建立严密完整的风控系统
6．9．3 加强各部门协调配合监管职能
参考文献