公共文化服务：从均等化到品质共享

第一章公共文化服务及其相关理论沿革
一、公共文化服务概述/
（一）公共文化服务的内容构成/
（二）公共文化服务的基本特点/
二、公共文化服务的研究进展/
（一）公共文化服务均等化/
（二）公共文化服务供给/
（三）公共文化服务需求/
（四）政府购买公共文化服务/
（五）公共文化服务的形式和手段/
（六）文化产业与文化事业融合研究进展/
第二章七十年发展中的公共文化服务
一、从无到有，积极探索/
（一）文化管理体制开始萌芽/
（二）公共文化事业得到发展/
二、推陈出新，综合提质/
（一）改革开放之初的新景象/
（二）“综合提质”的强化阶段/
（三）“体制改革和拉动消费”的创新阶段/
三、全民共享，消费升级/
（一）政策出台更为密集/
（二）服务网络加速构建/
（三）人民参与态势向好/
（四）启动专门领域立法/
四、模式总结/
第三章深入推进公共文化服务供给侧结构性改革
一、深入推进公共文化服务供给侧结构性改革的重大意义/
（一）公共文化服务均等化/
（二）公共文化服务供给与需求/
（三）公共文化服务均等化与供给侧结构性改革的关系/
二、公共文化服务供需关系、主要问题及制约因素/
（一）供给、需求互动对公共文化服务均等化起双向作用/
（二）公共文化服务供需方面的主要问题/
（三）公共文化服务供需匹配的制约构成/
三、公共文化服务均等化供需双侧结构性耦合模拟/
（一）公共文化服务均等化供需双侧结构性耦合均衡模型/
（二）公共文化服务均等化供需双侧结构性耦合评价/
四、公共文化服务均等化供需双侧结构性耦合互动机制框架/
（一）互动框架（“S”框架）/
（二）任务重点/
五、对策建议/
（一）处理好公共文化资源和要素配置的关系，促进服务和产品
供给多元/
（二）促进公共文化服务资源融合和机制创新，提高供给与消费结合
能力/
（三）优化公共文化服务设施和服务质量水平，耦合区域间协调发展
效率/
（四）发挥多元公共文化服务供给主体能动性，填补制度性和习惯性
缺口/
（五）坚持以人民为中心的发展思想，双侧考虑政府绩效和群众满意
度/
第四章“互联网+”与公共文化服务发展
一、“互联网+”公共文化服务发展变革/
（一）公共文化服务供给模式/
（二）“互联网+”与公共文化服务供给模式/
（三）相关政策进展/
（四）结论/
二、“互联网+”推动公共文化服务转变的重大意义/
（一）公共文化服务进入均等化发展的新阶段/
（二）公共文化服务面临标准化发展的新任务/
（三）公共文化服务显现融合化发展的新态势/
三、“互联网+”公共文化服务供给模式的内涵及典型案例/
（一）基本内涵/
（二）数据驱动供给模式/
（三）“云平台”供给模式/
（四）网上“淘宝”供给模式/
（五）综合平台供给模式/
四、当前“互联网+”公共文化服务供给模式的优劣分析/
（一）积极作用/
（二）存在问题/
五、“互联网+”公共文化服务供给模式框架和核心内容/
（一）逻辑框架/
（二）设计原则/
（三）核心内容/
六、“互联网+”公共文化服务供给模式的优化方向和措施/
第五章北京市城六区“互联网+”公共文化服务需求与服务调查
一、调查背景/
（一）调查意义/
（二）主要调查方法：问卷调查+深度访谈+质性分析/
（三）调查内容：“五维度”摸底居民“互联网+”公共文化服务
需求与获取状况/
二、优劣势并存和区域分异的居民“互联网+”公共文化服务需求与
获取状况/
（一）调查人群基本情况/
（二）优劣势并存的受访居民主客观判断/
（三）区域分异的受访居民需求和行为/
三、质性剖析：塑造“故事链”，发掘居民“互联网+”公共文化服务
的效率障碍点/
（一）信息编码，全面把握“低效表征”/
（二）范畴凝练，合理刻画“五维要素”/
（三）问题归结，深度演绎“效率传导机理”/
四、构筑提升“互联网+”公共文化服务发展效率的闭环模式/
（一）破除观念误区，提升“互联网+”公共文化服务认知能力/
（二）打开需供“黑箱”，提高“互联网+”公共文化服务满意度/
（三）扶正参与行为，引导“互联网+”公共文化服务发展方向/
（四）突出因势利导，破解“互联网+”公共文化服务制约瓶颈/
（五）畅通反馈机制，促进“互联网+”公共文化服务持续增效/
第六章政府购买公共文化服务的难点与对策
一、政府购买公共文化服务的现实依据/
（一）市场经济对公共品的客观要求/
（二）政府管理职能转变的重要抓手/
（三）构建公共文化服务体系的手段/
二、政府购买公共文化服务的发展现状/
（一）政府购买公共文化服务迅速开展/
（二）政府购买公共文化服务范围扩大/
（三）政府购买公共文化服务方式创新/
三、当前政府购买公共文化服务的难点/
（一）公共文化服务购买需求与社会组织发育程度不相适应/
（二）公共文化服务购买内容与大众文化消费意愿不相适应/
（三）公共文化服务购买行为与文化单位运行机制不相适应/
（四）公共文化服务购买规则与当前服务监管模式不相适应/
四、推进政府购买公共文化服务的对策建议/
（一）推进设立“菜单式”服务平台/
（二）培育多种类型的服务购买主体/
（三）完善竞争性政府购买服务机制/
（四）加强多方监管与第三方评估/
（五）加快公共文化服务领域立法/
第七章公共文化服务发展与区域文化协调
一、区域文化协调发展应处理好四个关系/
（一）区域公共文化服务资源与要素配置的关系/
（二）区域文化产业发展与经济增长的关系/
（三）精神文明、文化建设与区域发展的关系/
（四）区域公共文化服务与文化产业的关系/
二、当前我国区域文化协调发展现状/
（一）区域文化需求日益高涨，但供需矛盾依然突出/
（二）区域文化服务逐步升级，但结构差异较为明显/
（三）区域文化投入明显增加，但城乡差距长期存在/
（四）区域文化产业加速发展，但产业效率普遍不高/
（五）区域文化建设得到加强，但文化意识亟待提高/
三、我国区域文化发展不协调的主要原因/
（一）文化要素资源错配/
（二）行政区划空间割据/
（三）城乡二元结构差异/
（四）管理体制机制障碍/
四、促进我国区域文化协调发展的政策建议/
（一）整合区域文化要素，拓展文化协调空间/
（二）创新文化服务方式，丰富文化协调内容/
（三）瞄准文化产业方向，形成规模集聚合力/
（四）借力文化创新手段，优化文化协调品质/
（五）破除协调机制障碍，提升文化协调效率/
第八章迈向未来的品质共享公共文化服务
一、新时代公共文化服务领域政策特征和趋势预期/
二、完善品质共享公共文化服务的举措/
三、以海南省为例推进品质共享公共文化服务的发展/
（一）总体思路/
（二）发展定位/
（三）主要目标/
（四）重大任务/
（五）行动计划/
（六）保障措施/
附件1均等化目标下公共文化服务供给与需求耦合状况调查/
附件2公共文化服务供需双侧结构性耦合问题分析——基于北京、上海、广州、成都、杭州、青岛六个区域中心城市的调查/
附件3公共文化服务供需耦合评价问卷数据预处理结果/
附件4“互联网+”公共文化服务需求和行为问卷（北京市）/
参考文献/