能源与电力分析年度报告系列 2018 国内外电力市场化改革分析报告

前言
缩写词表
概述 ………………………………………………………………………………… 1
1 美国电力市场化改革进展 ……………………………………………… 6
1.1 美国电力市场化改革进展概况 ………………………………… 8
1.1.1　政策法规 ……………………………………………………… 8
1.1.2　电力发展 ……………………………………………………… 9
1.1.3　市场概况 …………………………………………………… 13
1.1.4　电力价格 …………………………………………………… 15
1.2 美国电力市场化改革相关事件分析
———美国发电机组搁浅成本处理方式分析 ………………………… 17
1.2.1　公用事业企业的搁浅成本处理方式 ……………………… 18
1.2.2　独立商业发电公司的搁浅成本处理方式 ………………… 19
1.2.3　电厂人员就业问题处理方式 ……………………………… 23
1.2.4　美国发电机组搁浅成本处理经验总结 …………………… 23
1.3 美国电力市场化改革相关事件分析
———美国推动储能参与电力市场政策分析 ………………………… 24
1.3.1　政策出台背景 ……………………………………………… 24
1.3.2　政策要求 …………………………………………………… 25
1.3.3　美国储能参与电力市场模式分析 ………………………… 25
2 加拿大电力市场化改革进展 …………………………………………… 27
2.1 加拿大电力市场化改革进展概况 …………………………………… 29
2.1.1　政策法规 …………………………………………………… 29
2.1.2　电力发展 …………………………………………………… 31
2.1.3　市场概况 …………………………………………………… 34
2.1.4　电力价格 …………………………………………………… 36
2.2 加拿大电力市场化改革相关事件分析
———加拿大阿尔伯塔省电力市场化改革分析 ……………………… 38
2.2.1　阿尔伯塔省电力工业基本情况 …………………………… 38
2.2.2　阿尔伯塔省电力市场化改革历程 ………………………… 39
2.2.3　阿尔伯塔省电力市场化改革经验总结 …………………… 40
3 欧盟电力市场化改革进展 ……………………………………………… 42
3.1 欧盟电力市场化改革进展概况 ……………………………………… 44
3.1.1　政策法规 …………………………………………………… 44
3.1.2　电力发展 …………………………………………………… 45
3.1.3　市场概况 …………………………………………………… 47
3.1.4　电力价格 …………………………………………………… 49
3.2 欧盟电力市场化改革相关事件分析
———欧盟容量机制分析 ……………………………………………… 51
3.2.1　战略容量机制 ……………………………………………… 52
3.2.2　全市场容量机制 …………………………………………… 53
3.2.3　需求侧响应机制 …………………………………………… 55
3.2.4　欧洲容量机制经验总结 …………………………………… 56
3.3 欧盟电力市场化改革相关事件分析
———欧盟统一电力市场分析 ………………………………………… 57
3.3.1　欧盟统一电力市场建设背景与历程 ……………………… 57
3.3.2　欧盟统一电力市场运作机制 ……………………………… 58
3.3.3　欧盟统一电力市场经验总结 ……………………………… 63
4 英国电力市场化改革进展 ……………………………………………… 65
4.1 英国电力市场化改革进展概况 ………………………………… 67
4.1.1　政策法规 …………………………………………………… 67
4.1.2　电力发展 …………………………………………………… 68
4.1.3　市场概况 …………………………………………………… 70
4.1.4　电力价格 …………………………………………………… 72
4.2 英国电力市场化改革相关事件分析
———英国促进可再生能源发展的市场机制 ………………………… 74
4.2.1　可再生能源义务制度 ……………………………………… 74
4.2.2　上网电价补贴机制 ………………………………………… 75
4.2.3　差价合约机制 ……………………………………………… 76
4.2.4　容量市场机制 ……………………………………………… 77
5 日本电力市场化改革进展 ……………………………………………… 78
5.1 日本电力市场化改革进展概况 ………………………………… 80
5.1.1　政策法规 …………………………………………………… 80
5.1.2　电力发展 …………………………………………………… 81
5.1.3　市场概况 …………………………………………………… 83
5.1.4　电力价格 …………………………………………………… 85
5.2 日本电力市场化改革相关事件分析
———日本售电侧放开进展情况分析 ………………………………… 87
5.2.1　售电市场建设主要措施 …………………………………… 87
5.2.2　售电公司组建情况 ………………………………………… 88
5.2.3　售电公司经营发展情况 …………………………………… 89
5.2.4　售电侧放开成效评估 ……………………………………… 90
5.2.5　日本售电侧放开经验总结 ………………………………… 92
6 澳大利亚与新西兰电力市场化改革进展 ……………………………… 94
6.1 澳大利亚电力市场化改革进展概况 ………………………………… 96
6.1.1　政策法规 …………………………………………………… 96
6.1.2　电力发展 …………………………………………………… 97
6.1.3　市场概况 …………………………………………………… 98
6.1.4　电力价格 …………………………………………………… 101
6.2 新西兰电力市场化改革进展概况 ………………………………… 103
6.2.1　政策法规 …………………………………………………… 103
6.2.2　电力发展 …………………………………………………… 103
6.2.3　市场概况 …………………………………………………… 104
6.2.4　电力价格 …………………………………………………… 105
6.3 澳大利亚与新西兰电力市场化改革相关事件分析
———澳大利亚促进可再生能源消纳的市场机制分析 …………… 107
6.3.1　澳大利亚可再生能源发展的现状及趋势 ………………… 107
6.3.2　可再生能源对澳大利亚国家电力市场的影响 …………… 108
6.3.3　澳大利亚电力市场促进可再生能源消纳的
优化措施分析 ……………………………………………… 109
7 印度电力市场化改革进展 …………………………………………… 111
7.1 印度电力市场化改革进展概况 …………………………………… 114
7.1.1　政策法规 …………………………………………………… 114
7.1.2　电力发展 …………………………………………………… 114
7.1.3　市场概况 …………………………………………………… 118
7.1.4　电力价格 …………………………………………………… 120
7.2 印度电力市场化改革相关事件分析
———配电拯救担保计划(UDAY)的实施进展及分析……………… 121
7.2.1　UDAY计划的执行情况 …………………………………… 121
7.2.2　UDAY计划对各邦配售电业务的影响 …………………… 122
7.2.3　印度 UDAY计划进展评议 ………………………………… 126
8 中国电力市场化改革进展 …………………………………………… 127
8.1 新一轮电力市场化改革总体进展 ………………………………… 129
8.2 电力市场建设进展及重点问题分析 ………………………… 130
8.2.1　相关政策 ……………………………………………… 130
8.2.2　改革试点实施情况 ………………………………………… 131
8.2.3　重点问题分析 ……………………………………………… 136
8.3 售电侧改革进展及重点问题分析 …………………………… 139
8.3.1　相关政策 ……………………………………………… 139
8.3.2　改革试点实施情况 ………………………………………… 140
8.3.3　重点问题分析 ……………………………………………… 140
8.4 增量配电改革进展及重点问题分析 ………………………… 143
8.4.1　相关政策 ……………………………………………… 143
8.4.2　改革试点实施情况 ………………………………………… 144
8.4.3　重点问题分析 ……………………………………………… 145
8.5 中国电力市场化改革面临的挑战 ………………………………… 147
9 国外电力辅助服务市场模式研究 ………………………………………… 149
9.1 国外电力辅助服务市场概述 ……………………………………… 150
9.1.1　辅助服务品种定义 ………………………………………… 150
9.1.2　辅助服务的特殊性 ………………………………………… 150
9.1.3　辅助服务的采购方式 ……………………………………… 151
9.1.4　辅助服务市场与电能量市场的衔接方式 ………………… 152
9.2 美国电力辅助服务市场模式 ……………………………………… 153
9.2.1　PJM电力辅助服务市场…………………………………… 153
9.2.2　加州电力辅助服务市场 …………………………………… 156
9.3 欧洲电力辅助服务市场模式 ……………………………………… 157
9.3.1　英国电力辅助服务市场 …………………………………… 158
9.3.2　德国电力辅助服务市场 …………………………………… 162
9.4 国外电力辅助服务市场经验总结 ………………………………… 165
10 国外可再生能源配额制研究 ……………………………………………… 167
10.1 可再生能源配额制概述 …………………………………………… 168
10.2 国外典型可再生能源配额制实践 ………………………………… 169
10.2.1　英国可再生能源配额制 ………………………………… 169
10.2.2　美国可再生能源配额制 ………………………………… 172
10.3 国外可再生能源配额制实践经验总结 …………………………… 174
11 对我国进一步深化电力改革的启示和建议 ……………………………… 175
参考文献 ………………………………………………………………………… 181