全面增强党的执政本领八讲

导  言

第一讲  增强学习本领

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。加强学习本领，提高学习力，增长见识、开拓视野、把握规律，增强工作的科学性、预见性、主动性，使党的领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性；使领导干部避免陷入“少知而迷、无知而乱”的困境。领导干部是带领人民实现中国梦的骨干力量，担负着党和人民交付的职责，因此，学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。“学者非必为仕，而仕者必为学”。领导干部工作忙就要“挤”，看不懂就要“钻”。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

一、中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来

二、好学才能上进

三、“工作太忙”绝不是放松学习的理由

四、把握学习方法，提高学习效果

第二讲  增强政治领导本领

讲政治就是坚持从党和国家大局思考和处理问题，坚持从政治上着眼、从政治上审视、从政治上分析和解决治国理政中存在的突出问题。领导干部要头脑清醒、立场坚定，具有敏锐的政治洞察力、鉴别力、判断力和政治定力，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于担责、面对歪风邪气敢于坚决斗争。要牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，严肃党内政治生活，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

一、政治领导本领是党员领导干部的立身之本、为政之要

二、善于从政治上思考和观察问题，站稳政治立场

三、维护党中央权威和集中统一领导

四、科学制定和坚决执行党的路线方针政策

五、坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维

第三讲  增强改革创新本领

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。党的事业越发展，新情况新问题越会层出不穷，要应对的重大挑战、抵御的重大风险、克服的重大阻力、解决的重大问题越来越多。全党同志尤其是领导干部更要积极作为、主动作为，牢牢把握我国社会主要矛盾转化，创造性推动工作。要不断解放思想，牢固树立互联网思维，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

一、改革创新是共产党人的精神品质

二、解放思想、锐意进取

三、牢牢把握我国社会主要矛盾转化，创造性推动工作

四、善于运用互联网技术和信息化手段开展工作

第四讲  增强科学发展本领

发展是党执政兴国的第一要务，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，是经济社会全面、协调、可持续发展。党的干部要全面贯彻创新发展理念、协调发展理念、绿色发展理念、开放发展理念、共享发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，把创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展的合规律性与共享发展的合目的性有机统一起来，增进13亿多中国人的福祉、促进人的全面发展、维护社会公平正义，朝着共同富裕方向稳步前进。但共享不是搞平均主义。幸福生活等不来。共享必须共创、共建。

一、发展理念事关科学发展

二、贯彻创新发展理念

三、贯彻协调发展理念

四、贯彻绿色发展理念

五、贯彻开放发展理念

六、贯彻共享发展理念

第五讲  增强依法执政本领

增强依法执政本领，党要领导立法，“凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。”同时，党要保证执法、支持司法、带头守法。党要坚持用法治思维和法治方式谋划国家发展大计、破解改革难题、凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要完善党内法规制度体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要加强和改善党对国家政权机关的领导，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来；把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关、监察机关依法履行职能、开展工作统一起来；把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员；善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导；善于运用民主集中制原则维护中央权威和集中统一领导，维护全党全国团结统一。

一、依法执政是党执政的基本方式

二、正确处理党的领导与法治的关系

三、完善党内法规制度体系

四、加强和改善党对国家政权机关的领导

第六讲  增强群众工作本领

党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。党把赢得民心作为最大的政治。在新时代，要善于运用法治思维和法治方式做好群众工作，善于借助互联网、大数据等信息化手段，走好“网上群众路线”，在组织、宣传、引导、服务、教育群众过程中，要发挥工会、共青团、妇联等群团组织党联系群众的桥梁和纽带作用。要做好新时代群众信访工作。党的群众工作的成败得失要由人民群众来检验、来评判。

一、有群众观念，走群众路线

二、组织、宣传、引导、服务、教育群众，做好新时代群众信访工作

三、创新群众工作的方式方法，完善群众工作的体制机制

四、充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用

第七讲  增强狠抓落实本领

实干是共产党人的政治品质。党的事业只有实干才能不断推进。要以完善的制度确保领导干部说实话、谋实事、出实招、求实效；坚持雷厉风行和久久为功相结合；坚持求真务实与真抓实干相统一；遇到困难不退缩，敢于迎难而上，攻坚克难；强化督查，形成抓落实的常态，避免表态多调门高、行动少落实差。力戒形式主义、官僚主义，强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

一、实干兴邦

二、以完善的制度确保落实

三、探索正确的思路、科学的方法

第八讲  增强驾驭风险本领

实现中华民族伟大复兴，我们党面临许多风险与考验。全党要居安思危，克服麻痹大意，要更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。领导干部要有知识、有见识、有责任担当精神。要健全防控实际工作中的风险的长效机制，提升执行力，做到“言必行、行必果”，工作精益求精、作风踏踏实实，深入调查研究，掌握一手资料，做到问题了然于胸、风险防范于未然。

一、树立居安思危的忧患意识

二、正确认识风险本质，万万不可麻痹大意

三、健全防控风险的长效机制

四、改进工作作风，提高工作能力，降低风险防控成本