国家金属资源安全管理中非常规突发事件影响研究

　　中国金属资源供给的这样一种基本状况，要求我们不得不寻求更广范围的世界资源。进入21世纪以来，我国开始从以往的“自给自足”的资源战略转变为立足国内、资源国际化经营的新战略。充分利用“国内国外两种资源、两个市场”的战略举措，一定程度上缓解了中国金属资源供给短缺瓶颈，但并没有从根本上改善金属资源供给的经济性、稳定性和持续性。据矿业联合会统计，中国海外矿业投资的成功率不到20%。许多海外矿山投资项目不仅没有为企业带来利润，甚至成为拖累企业业绩的包袱。跨国矿业巨头早年圈地的先发优势、全球资源民族主义抬头、资源所在国的政治动荡及文化与语言差异是我国矿业企业海外开发受阻的直接原因。而国内监管和审批制度烦琐、投资项目预研和论证不充分、缺乏收购和管理技巧，以及政策驱动性过强、盲目要求控股则是海外矿业投资失败的内在原因。从未来发展形势来看，中国金属资源的主要来源国印度尼西亚、赞比亚、蒙古国、澳大利亚等相继加强了资源控制，跨国矿业公司垄断格局难以打破，美国亚太再平衡战略加大了海外资源运输通道安全的压力。这些地缘政治和经济因素的影响，使得中国矿业企业走出去困难重重，金属资源的全球化配置风险日益突出。这些问题需要理论界和实务界的同仁们共同探讨，走出一条符合中国国情的金属资源国际化经营的路子。在世界矿业资源竞争日益激烈的背景下，中南大学于2012年11月成立金属资源战略研究院，依托学校在金属资源领域的学科优势，搭建起金属资源硬科学与软科学交叉融合的开放式研究平台，专注于国家金属资源重大战略问题的研究。研究院成立至今，围绕着产能过剩与产业转型升级、资源安全战略与产业政策、资源节约与环境保护，以及资源价格与矿业金融等金属资源领域的重大问题形成了稳定的研究团队和研究方向。本系列丛书既是对研究院现有研究成果的一个总结和展示，同时也是研究院在国家金属资源安全的视角下，对我国金属资源领域的重大战略问题的思考和解析。当前，受国际形势和行业产能过剩影响，我国金属资源产业开始由“高速增长”转入“中低速增长”。经济增长放缓对金属资源的供需规模演变将产生重要影响；新一轮技术革命将加快对金属资源供需结构的调整；政府与市场关系的重塑、“走出去”战略的成果释放、国家“一带一路”倡议及其他重大战略的实施都将对我国金属资源战略带来制度层面的重大变革。金属资源产业正处于深度调整时期，国家金属资源安全战略、管理体系和政策需要进一步重构。为此，也希望本系列丛书的出版能够为金属资源领域的经济管理决策部门、企业及所有关心金属资源产业发展的各界人士提供有益的借鉴和参考。

　　张宏伟，管理学博士，硕士生导师，中南大学数学与统计学院概率与统计系副教授，主要研究方向为资源与环境经济统计、金融工程与金融数据分析。目前，已在《Journal of Forecasting》、《Resources Policy》、《中国管理科学》、《管理工程学报》等国内外重要期刊发表论文10余篇，其中被SSCI/SCI检索的论文8篇，国家自然科学基金委管理科学部指定A类重要期刊论文2篇，中国自然资源学会2017学术年会优秀论文1篇，“中国人民大学”复印报刊资料全文转载论文1篇。《International Journal of Information Technology & Decision Making》、《International Review of Economics and Finance》、《Resources Policy》等SCI/SSCI期刊的审稿人。朱学红，管理学博士，教授、博士生导师，现任中南大学党委常委、副校长，湖南省哲学社会科学重点研究基地“金属资源战略研究院”主任，中国自然资源学会矿产资源专业委员会副主任，中南大学金属资源战略研究院副院长，国家社科重大项目首席专家。主持国家哲学社会科学基金重大项目、国家自然科学基金、湖南省智库专项重大项目、湖南省软科学重点项目、教育部人文社会科学研究规划基金等***、省部级基金项目30余项，在《Journal of Clean production》《International Journal of Information Technology & Decision Making》、《Resources Policy》、《中国管理科学》、《国际贸易问题》、《管理工程学报》等国内外著名期刊上发表论文80余篇，其中60多篇被SSCI、SCI、EI和CSSCI、CSCD收录，被中宣部社科规划办全文刊发《成果要报》2篇，在科学出版社出版专著2部。黄健柏，管理学博士，教授、博士生导师，原中南大学常务副校长。中南大学金属资源战略研究院院长，国家社科基金重大项目首席专家。1997年被选列为中国有色金属工业总公司“跨世纪学科带头人”，2003年起享受国务院政府特殊津贴专家，国家“863”计划专家组成员，湖南省重点学科“工商管理”负责人。长期从事产业经济学和企业理论方面的研究，在国内外著名期刊和国际重要学术会议上发表论文180余篇，其中被SSCI、SCI、EI、CSSCI、ISTP检索以及人大复印资料数据库收录80余篇。先后承担过国家社会科学基金