城乡统筹规划

目录




第1章城乡统筹的概念与内涵解读
1.1城乡关系解读

1.1.1乡育城市阶段

1.1.2城乡分离阶段

1.1.3城乡融合阶段

1.2城镇化与城乡一体化

1.2.1城镇化

1.2.2城乡一体化

1.3传统城市化与新型城镇化

1.4城乡统筹的内涵

1.4.1城乡统筹的基本含义

1.4.2城乡政治统筹

1.4.3城乡经济统筹

1.4.4城乡社会统筹

1.4.5城乡环境统筹

1.5城乡统筹发展的评价体系

1.5.1指标体系的构建原则

1.5.2评价指标的选取划分

1.5.3评价指标的衡量方法

1.5.4指标权重的确定方法

1.6城乡统筹规划的概念与基本内容

1.6.1城乡统筹规划的概念

1.6.2城乡统筹规划的主要类型

1.6.3城乡统筹规划的基本内容

1.7小结

思考题

参考文献
第2章城镇化与城乡统筹发展的相关理论
2.1城镇化与城乡关系的相关理论

2.1.1人口迁移理论

2.1.2二元经济理论

2.1.3结构转换理论

2.1.4空间机制理论

2.2城镇化动力机制相关理论

2.2.1产业发展与城镇化的关系

2.2.2工业化与城镇化的互动机制




2.2.3产权交易对城镇化的影响

2.3中国城乡关系的特殊性

2.3.1城乡二元经济发展

2.3.2城乡二元要素配置

2.3.3城乡二元收入分配

2.4小结

思考题

参考文献
第3章中华人民共和国成立以来我国城乡关系的演进与城乡统筹的背景
3.1二元结构与城乡分割(1949—1978年)

3.1.1城乡关系演进的过程

3.1.2城乡二元结构形成的原因分析

3.1.3城乡二元结构形成的表现

3.2经济改革与城乡互动(1978—2003年)

3.2.1城乡关系演进的过程

3.2.2城乡二元结构初步转型的原因分析

3.2.3城乡二元结构初步转型的表现

3.3结构转型与城乡统筹(2003年至今)

3.3.1城乡统筹的演变过程

3.3.2城乡统筹的战略与措施

3.3.3当前城乡统筹的发展特征

3.4城乡关系历史演变的启示

3.4.1国家战略与政策是城乡关系演变的根本动力

3.4.2城乡关系的状态直接影响城镇化进程

3.4.3新型城镇化与新农村建设协调发展是推进城乡统筹的重要途径

3.4.4城乡统筹发展的道路任重而道远

3.5小结

思考题

参考文献
第4章国内外城乡统筹规划的案例与实践
4.1英国的城乡空间规划

4.1.1背景概述

4.1.2英国城乡空间规划与管理

4.1.3北诺福克地区空间规划

4.2日本的乡村规划与建设

4.2.1背景概述

4.2.2日本乡村规划与管理

4.2.3日本新农村建设运动

4.3四川省成都市城乡统筹规划

4.3.1背景概述

4.3.2成都市城乡统筹规划与管理

4.3.3全域成都规划

4.4浙江省嘉兴市城乡统筹规划

4.4.1背景概述

4.4.2嘉兴市城乡统筹规划与管理

4.4.3嘉兴市市域总体规划

4.5天津市城乡统筹规划

4.5.1背景概述

4.5.2天津市城乡统筹规划与管理

4.5.3天津市新农村建设布局规划

4.6小结

思考题

参考文献
第5章城乡统筹规划的性质与任务
5.1城乡统筹规划的性质与任务

5.1.1城乡统筹规划的性质特征

5.1.2城乡统筹规划的若干原则

5.1.3城乡统筹规划的任务

5.2城乡统筹规划的空间尺度

5.2.1城乡统筹规划的范围界定

5.2.2城乡统筹规划的空间尺度及框架

5.3城乡统筹规划与其他相关规划的关系

5.3.1城乡统筹规划与区域规划的关系

5.3.2城乡统筹规划与总体规划的关系

5.3.3城乡统筹规划与各专项规划的关系

5.3.4城乡统筹规划与其他规划类型的关系

5.4城乡统筹规划的内容

5.4.1城乡统筹规划内容框架

5.4.2统筹城市与乡村

5.4.3统筹工业与农业

5.4.4统筹市民与农民

5.4.5构建城乡统筹的发展对策框架

5.5小结

思考题

参考文献
第6章统筹城乡人口规划
6.1统筹城乡人口规划的内涵与目标

6.1.1统筹城乡人口规划的内涵

6.1.2目标与任务

6.2我国户籍制度演变与推进模式

6.2.1我国的户籍制度发展历程

6.2.2我国户籍制度推进模式

6.3我国城乡人口流动的情景分析

6.3.12030年城镇化总水平

6.3.22030年人口返乡对人口空间分布的影响

6.3.3未来2个“1亿”人口市民化分布大格局

6.4国外城镇化中市民化经验

6.4.1日本城镇化与市民化经验与启迪

6.4.2德国城镇化与市民化经验与启迪

6.5统筹城乡人口一体化及非户籍人口市民化策略

6.5.1建立全国人口管理信息化平台，推动户籍制度一体化

6.5.2编制全国、省和城市的市民化规划

6.5.3差异化落实“双挂钩”政策

6.5.4以可支付健康住房拥有率替代户籍人口城镇化率作为
考核市民化的指标

6.5.5降低社会保障标准，推动公共服务全覆盖

6.6小结

思考题

参考文献
第7章统筹城乡产业发展规划
7.1基本概念

7.1.1产业

7.1.2产业结构

7.1.3产业布局

7.2我国城乡产业关系的发展历程

7.3影响城乡产业互动的因素

7.3.1区域发展水平与技术知识的结构性

7.3.2城乡要素的流动性

7.3.3城乡产业体系完备性

7.3.4社会文化环境

7.3.5政府的角色

7.4统筹城乡产业发展规划的内涵、意义与原则

7.4.1统筹城乡产业发展规划的内涵

7.4.2统筹城乡产业发展规划的意义

7.4.3统筹城乡产业发展规划的原则

7.5统筹城乡产业发展规划的目标、内容与路径

7.5.1统筹城乡产业发展规划的目标与任务

7.5.2统筹城乡产业发展规划的内容

7.5.3统筹城乡产业发展规划的基本路径

7.6小结

思考题

参考文献
第8章统筹城乡就业与社会发展规划
8.1统筹城乡就业与社会保障规划的内涵

8.1.1充分就业是经济社会发展的基础

8.1.2统筹城乡就业的内涵

8.1.3统筹城乡社会保障的内涵

8.1.4统筹城乡就业与社会保障的关系

8.1.5统筹城乡就业与社会保障的现实意义

8.2统筹城乡就业与社会发展规划的目标与内容

8.2.1目标

8.2.2主要内容

8.3城乡就业与社会结构转型规划

8.3.1统筹城乡就业促进社会结构转型优化

8.3.2我国城乡就业统筹的发展历程

8.3.3统筹城乡就业障碍因素

8.3.4统筹城乡就业规划的原则

8.3.5我国统筹城乡就业的对策

8.4小结

思考题

参考文献
第9章统筹城乡住房规划
9.1我国城乡住房的发展脉络与主要问题

9.1.1改革开放以来我国城乡住房发展的基本进程

9.1.2我国城乡割裂背景下的住房问题

9.2统筹城乡住房规划的任务与内容

9.2.1统筹城乡住房规划的概念与内涵

9.2.2统筹城乡住房规划的目标与任务

9.2.3统筹城乡住房规划的主要内容

9.3统筹城乡发展中的城市公共住房规划

9.3.1我国城市公共住房的发展现状与问题

9.3.2城市公共住房的供应体系

9.3.3城市公共住房的建设模式

9.3.4城市公共住房的空间布局

9.3.5城市公共住房的产权安排

9.4农村住房制度改革与住房规划

9.4.1我国农村住房的现状与问题

9.4.2农村住房的产权制度改革

9.4.3农村住房的空间规划与建设管理

9.5小结

思考题

参考文献
第10章统筹城乡城镇体系与空间规划
10.1我国现行城乡空间规划体系

10.1.1我国现行的空间规划体系

10.1.2现行空间规划体系的问题

10.2全域空间规划

10.2.1全域空间规划的三个层次

10.2.2全域空间规划的特征

10.2.3案例： 珠三角全域规划(2015—2020年)

10.3现有规划对城乡统筹理念的强化

10.3.1城镇体系规划

10.3.2市(县)域总体规划

10.4城乡统筹专项规划

10.4.1省域城乡统筹规划

10.4.2市域城乡统筹规划

10.4.3县域城乡统筹规划

10.4.4村镇统筹规划

10.5小结

思考题

参考文献
第11章统筹城乡土地利用规划
11.1城乡非建设用地规划

11.1.1城乡非建设用地概念及类型划分

11.1.2城乡非建设用地相关规划动态

11.1.3城乡非建设用地规划内容

11.1.4案例： 重庆市都市区非建设用地规划理论与实践

11.2城乡建设用地规划

11.2.1城市建设用地规划

11.2.2乡村建设用地规划

11.3城乡建设用地增减挂钩与规划

11.3.1城乡建设用地增减挂钩基本概念

11.3.2城乡建设用地增减挂钩制度背景及框架

11.3.3城乡建设用地增减挂钩运作模式

11.3.4城乡建设用地增减挂钩规划方法

11.4小结

思考题

参考文献
第12章统筹城乡公共服务设施规划
12.1城乡公共服务设施相关概念

12.1.1基本公共服务

12.1.2基本公共服务制度系统

12.1.3基本公共服务均等化

12.1.4基本公共服务设施

12.2统筹城乡公共服务设施规划的任务与内容

12.2.1城乡公共服务设施统筹规划内涵

12.2.2城乡公共服务设施统筹规划的特征

12.2.3目标与任务

12.2.4具体内容

12.3建立公共服务发展系统

12.3.1城乡公共服务设施供给体系

12.3.2城乡公共服务设施空间规划体系

12.3.3公共服务设施一体化信息管理体系

12.3.4公共服务设施财政支付体系

12.3.5公共服务设施制度保障体系

12.4建立标准化的公共服务设施规划

12.4.1建立城乡统一的公共服务供给体制

12.4.2建构标准化的统筹规划技术

12.4.3建立标准化的规划绩效评估与监测体系

12.4.4成都的实践经验

12.5因地制宜促进准公共服务合作发展机制

12.5.1准公共服务合作发展机制

12.5.2准公共服务合作发展机制的优势

12.5.3准公共服务合作发展原则

12.5.4准公共服务合作发展的制度保障

12.6小结

思考题

参考文献
第13章城乡统筹规划的编制与管理
13.1城乡统筹规划体系的建立

13.2协作式城乡统筹规划编制体系

13.2.1协作式规划起源与发展

13.2.2协作式规划理论模型

13.2.3协作式规划理论要点

13.2.4国外协作式规划实践

13.2.5协作式规划模型下的城乡统筹规划编制体系

13.2.6国内协作式规划的实践

13.3城乡统筹规划管理

13.3.1建立统筹城乡的规划管理体制

13.3.2建立规划考核和监督体系

13.3.3统筹城乡的规划管理体制机制实践： 成都的经验

13.4小结

思考题

参考文献
第14章城乡统筹规划实施的制度建构与政策支持
14.1城乡统筹规划实施任务的特性

14.2城乡统筹规划的制度与政策架构

14.2.1城乡二元的土地制度统筹与集体土地制度改革

14.2.2农村居民点调整的配套政策

14.2.3建立规范的城乡财政转移支付制度

12.2.4建立完善的转移支付制度的原则

14.3城乡统筹规划与多规合一的关系

14.3.1“多规合一”是城乡统筹规划的内在要求

14.3.2城乡统筹规划有利于促进“多规合一”，加速规划改革

14.4城乡统筹规划实施中的政府定位

14.4.1统筹城乡发展的政府职能变革

14.4.2成都转变政府职能的经验

14.4.3成都建设规范化服务型政府的具体做法

14.5城乡统筹规划中的公众参与

14.5.1公众参与的内涵

14.5.2我国公众参与城乡规划现状与问题

14.5.3完善城乡统筹规划公众参与的对策

14.6城乡统筹规划的制度保障

14.6.1城乡统筹规划的法制保障

14.6.2城乡统筹规划的组织保障

14.6.3城乡统筹规划的人才保障

14.6.4城乡统筹规划的经济保障

14.7小结

思考题

参考文献