行政法案例研习 第一辑

　　因学科内容繁杂、概念抽象和教学课时限制，行政法成为中外法学院公认的难学难教课程。针对行政法教学问题，我国行政法学者进行了有益的尝试，其中一项是开展案例教学。通过案例教学，行政法原理、规范和实践被有机地结合起来，学生在了解行政实践和司法实务的同时，更加注重法律规范的引用、解释和应用，提升论证说理能力。中国政法大学法学院行政法研究所长期致力于行政法教学方法的改良，近些年每年召开“法治人才培养与行政法教学方法”相关主题的研讨会，与会专家的发言也引发了编者对行政法教学方法，特别是案例教学的反思。当前出版市场上也有许多行政法案例分析和评述的著作，这些书籍对本科生及研究生行政法案例教学起到了基础性的作用，但仍然有着进一步提升的空间：首先，许多行政法案例教程在案件分析上简单地截取案件基本事实和核心论证，没有完整地展示法院裁判的论证过程，学生缺乏代入感，对行政法学理的理解也就无法深入；其次，有些教程的作者在评述案件时并没有对相关理论问题展开论述和比较；最后，作为与社会现实关系紧密的部门法，行政法必须时刻做好解决社会争端的准备，社会的迅速发展和法律法规的更新都要求我们行政法案例教学与时俱进，而目前一些案例分析教材所选取的个别案件已经较为陈旧。中国政法大学法学院行政法研究所承担着行政法教学科研的基本任务，鉴于案例教学的需要，研究所组织全所老师撰写了全新的案例分析教程，经过充分讨论之后，选取了16个典型案例。

　　罗智敏，女，意大利罗马第二大学法学博士，中国政法大学法学院教授，博士生导师，美国加州大学戴维斯分校访问学者。现任中国政法大学法学院行政法研究所所长，兼任中国行政法学研究会理事，中国法学会比较法学研究会理事，北京市比较法学研究会常务理事，意大利《环境法季刊》国际咨询和同行评审委员会委员等。著有专著“l'azione popolare e l'azione per tutela degli interessi diffusi”、《意大利行政诉讼制度研究》，译著《学说汇纂》（首卷），合著《行政诉讼法学》《欧盟行政法研究》《比较法学》《罗马私法学》等。在《中国法学》《比较法研究》《行政法研究》《中国行政管理》《环球法律评论》《当代法学》《华东政法大学学报》、Roma e America. Diritto romano comune、Rivista quadrimestrale di diritto dell'Ambiente等国内外期刊发表论文六十余篇。