研究转移支付与基本公共服务均等化之间的关系成为一个重要的问题，目前国内相关领域的学者对此也进行广泛的研究，但是从研究现状来看，主要涉及到对转移支付制度的绩效、存在的问题以及如何完善进行的研究、转移支付均等化效应的实证研究、转移支付与基本公共服务均等化的实证研究等方面，既有定性研究，也有定量研究。国内学者的研究取得有益的结论，但在某些方面的研究还不够深入，例如：在转移支付与基本公共服务均等化关系研究中关于规范的理论分析不够深入；在实证分析中更多关注的省级层面，而县级层面关注度不够；关于转移支付制度构建中更多关注在机会平等，而财政激励因素考虑相对较少等方面。鉴于此，本文对转移支付与县级基本公共均等化进行相应的研究，从理论上并结合中国现实对转移支付——地方政府行为——基本公共服务均等化进行深入的理论分析，构建一个转移支付——财政激励——基本公共服务均等化的基本理论分析框架，并以就转移支付对县级政府的均等化效应、转移支付对地方政府行为以及基本公共服务均等化关系进行实证分析，最后对如何构建兼顾均等与财政激励的转移支付制度以及省以下转移支付构建进行了初步探讨。
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