法治政府要论：救济法治

导论
第一节 救济释义
一、救济词源考
二、权利救济
三、法律救济
四、行政救济
第二节 校正正义
一、校正正义原理
二、校正正义要素
三、校正正义与行政救济
第三节 救济法治主义
一、救济法治原理
二、救济法治原则
三、行政救济法体系
第一章 原理·法理·行政正义
第一节 行政救济之原理
一、人性之善
二、人性之恶
三、无赖假设与矫正正义
第二节 行政救济之法理
一、政府之“恶”与行政救济之诞生
二、政府之“恶”与行政救济之目的
三、政府之“恶”与行政救济之法治属性
第三节 行政救济的正义价值
一、行政正义原理
二、行政正义的复合结构
三、行政救济制度构成行政正义之制度保障
第二章 维权·控权·行政救济
第一节 行政救济之维权价值
一、救济权之人权属性
二、行政救济与人权保障
三、行政救济法是人权保障法
第二节 行政救济之控权价值
一、权力具有被滥用之天性
二、行政救济与权力控制
三、行政救济法是权力控制法
第三节 行政救济法
一、行政救济法之界定
二、行政救济法之定位
三、行政救济法之体系
第三章 合法·合理-救济正义
第一节 行政救济的合法性
一、行政救济主体的合法性
二、行政救济方式的合法性
三、行政救济程序的正当性
第二节 行政救济的合理性
一、行政救济的合目的性
二、行政救济的合比例性
三、行政救济需考虑相关因素
四、行政救济禁止不当联结
第三节 救济正义
一、行政救济的个案正义
二、行政救济的制度正义
三、行政救济的道德正当性
第四章 类型·域外样本·中国模式
第一节 行政救济法之基本类型
一、行政主导型
二、司法主导型
三、混合型救济
第二节 域外行政救济制度样本
一、美国行政救济制度
二、德国行政救济制度
三、日本行政救济制度
第三节 行政救济法之中国模式
一、双轨并立
二、内外兼济
三、公私交织
第五章 诉愿·自主·行政复议
第一节 公民诉愿
一、公民诉愿之意涵
二、公民诉愿的表达
三、公民诉愿与行政复议
第二节 行政自主
一、行政自主之内在逻辑
二、行政自主之限度
三、行政自主与行政复议
第三节 行政复议
一、行政复议的意涵
二、行政复议的基本构造与程序
三、行政复议在法治政府中的定位
第六章 诉权·司法终裁·行政诉讼
第一节 公民诉权
一、诉权的概念
二、诉权之基本人权属性
三、公民的行政诉权
第二节 司法终裁
一、司法终裁的基本意涵
二、司法终裁之法理基础
三、行政争议的司法终裁
第三节 行政诉讼
一、行政之诉
二、行政诉讼参加人
三、行政诉讼之宗旨与基本原则
四、行政诉讼制度的基本构造
五、行政诉讼在法治政府中的定位
第七章 申诉权·特别权力关系·行政申诉
第一节 申诉与申诉权
一、申诉
二、申诉权
三、申诉制度
第二节 特别权力关系
一、特别权力关系理论的流变
二、特别权力关系构成要素的“特别性”
三、特别权力关系的救济
第三节 行政申诉
一、行政申诉的基本宗旨
二、行政中诉的基本构造
三、行政申诉在法治政府中的定位
第八章 伸冤·弱者保护·行政信访
第一节 伸冤
一、伸冤的法律属性
二、伸冤制度的源流
三、伸冤与行政信访
第二节 社会弱者的特别保护
一、社会弱者特别保护的法理
二、社会弱者特别保护的价值
三、社会弱者特别保护与行政信访
第三节 行政信访
一、信访制度的历史沿革
二、行政信访的基本宗旨
三、行政信访的基本构造
四、行政信访在法治政府中的定位
第九章 调解·裁决·仲裁
第一节 行政调解
一、行政调解制度的法理基础
二、行政调解制度的形式
三、行政调解的程序
第二节 行政裁决
一、行政裁决的意涵
二、行政裁决的基本原则
三、行政裁决的类型
四、行政裁决程序
第三节 行政仲裁
一、行政仲裁的基本意涵
二、行政仲裁的类型
三、行政仲裁的程序
第十章 抚慰·政府责任·国家赔偿
第一节 抚慰
一、抚慰的基本意涵
二、获得公平抚慰是一项基本人权
三、通过国家赔偿的“抚慰”
第二节 政府责任
一、政府责任的法理与本质
二、政府责任的承担
三、作为政府责任的行政赔偿
第三节 国家赔偿
一、国家赔偿的基本宗旨
二、国家赔偿的基本构造
三、国家赔偿在法治政府中的定位
第十一章 公益·官舟-公益诉讼
第一节 公益
一、公益的概念
二、公益的价值