由于公共资本的准确测算是评价公共资本投入效率的关键所在，本书拟在系统梳理国内外关于资本投入相关理论、实践经验以及典型的估算方法、技术的基础上，通过合理界定公共资本内涵及统计范围，运用统一口径的权威统计数据，对1985-2014年中国省际公共资本投入进行谨慎而细致的估算，以期为后续研究提供数据支撑。然后，在中国省际公共资本投入对经济增长具有显著正向关系的实证支撑下，运用估算的中国省际公共资本投入数据，采用规模报酬可变的数据包络分析法（DEA）深入探讨中国省际公共资本投入效率变化趋势及其区域差异。在此基础上，基于财政分权视角，从财政收入分权和财政支出分权两个维度出发，运用面板门限回归模型实证考察中国财政分权体制以及经济发展水平、对外开放度、外商直接投资、政府规模、受教育水平对公共资本投入效率增长的影响。*后针对研究结论系统构建基于效率改进的公共资本投入运行机制，以期为优化地方财政支出结构，实现中国经济可持续发展及区域协调发展提供参考决策。
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