本文主要研究我国从计划经济到改革开放以来政府驱动地区开发的实践及演变，用“政策区”理论概括其发展模式，解释其形成机制，辨析实践中的逻辑悖论，最后从价值循环的视角提出优化策略。本书以我国建国以来的大型片区开发为研究对象，以对改革开放前后的片区开发的全视野考察为研究切入点。在相关理论综述的基础上构建了三层次的分析框架，又在纵览新中国六十年来的大型地区开发的基础上选择三类不同时期的典型案例进行深入剖析，最终对我国发展型政府的“一而贯之”的发展模式作出一般概括，并展开理论解释，探讨优化性的新机制设计。本书由两个篇章共计9个章节构成。其中第1章为绪论，介绍研究的背景与目的、研究的主要思路与内容；第2、3章为上篇，主要内容是建国以来八轮代表性的政府驱动片区开发实践纵览，以及结合相关理论推演和提出“政策区”模式的中国情境解释框架；第4、5、6、7、8章节为下篇，是不同时期代表性案例解读，以及对国际典型案例的借鉴研究，对计划经济、改革开放等不同时期的代表性案例做出实践分析和逻辑解读；最后第9章是本文的研究结论与展望。
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