本书是教育部人文社科重点研究基地重大项目“公共部门中的组织创新与激励机制：事业单位去行政化的理论与实践”的研究成果。本书围绕治理机制创新这一主题，用十三章的篇幅，借助标尺竞争理论，建构了新型激励机制，破除了行政机制与市场机制相对立的迷思，引入社群治理的概念，主张为了实现公平高效的良治目标，必须注重行政、市场和社群机制互补嵌合性，并在此基础上设计具体政策。本书从产业政策、创新政策和医疗政策三个方面讨论了这一观点，并着重研究了中国当代医疗服务和医保制度中的若干问题，借此证明了通过市场机制建立新型医保付费机制、通过行业协会和医学学会建立行业自律机制、通过行政手段在公共医疗领域实现“元治理”，是解决当前中国“看病贵”“看病难”等问题的良方。
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