税收因国家而产生，其不仅涉及人们的生命权、生存权以及财产权，而且涉及国家存在的理由、国家存在的物质基础、国家职能的有效实现、国家与社会关系的和谐等问题，因此本应成为国家政治生活中的重大问题，本应是政治学关注的重要命题。到目前为止，税收主要是经济学界、法学界关注的核心问题，而政治学界鲜有学者系统研究税收问题。中国政治学界与税收的有关研究主要集中于政府预算。政府预算与税收命题有很大不同。在税收国家，政府预算一般关注税的使用的问题。而税的使用只是税收的一个领域而已。税收应该包括税的征收与税收的使用两大领域。在半税收国家，由于政府的财政收入来源比较复杂，政府预算其实就不仅仅是指税收使用的问题，而是一切财政收入使用的问题，税收的使用只是国家财政收入使用的一部分而已，因此政府预算与税收命题就更不等同。到目前为止，中外学者没有系统地现代税收制度与现代国家建构关系的问题。本书从规范层面上分析了现代国家建构与税收民主的关系，以及从经验层面上分析了英、法、美三国从传统国家走向现代国家进程中，国家为何实现财政转型、税收国家如何形成以及现代税收制度如何促使现代国家形成的历史，目的是为其他国家进行现代国家建构提供理论基础与实践经验。
鄂公网安备 42010302001612号 