本书聚焦日本社会保障制度及养老服务供给等问题，对日本社会保障制度及养老服务业的发展经验进行了总结，从创造有效需求的视角出发，探讨如何解决我国养老服务业发展过程中出现的供需失衡问题。在社会养老设施大力兴建的背景下，如何吸取国外的经验和教训，使有限的财政资源得到有效的利用，如何切实让老年人得到专业、有效的服务是当前亟待解决的问题。如何实现现有养老机构的有效运营，是未来大力发展长期照护机构服务的重要基础，具有重大的实践意义。理论方面，基于养老机构的公益性的特点，本书拓展了社会保障及养老服务体系建设相关理论研究。有利于社会保障学科发展，为推进我国社会养老服务体系建设及养老服务业发展提供理论依据，对助推我国加快发展社会养老服务业规划，提升老年人生活水平的目标达成具有现实指导意义。另外，基于养老机构经营成本与老年人支付能力的视角，对破解当前社会养老机构发展困境的论证有利于养老服务成本的降低和服务效率的提高，对养老设施的健康和可持续发展有着深远意义。
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