杜鹰区域经济研究文集（上下卷）

　　区域经济在国家发展改革大局中占有重要地位。本书作者曾任国家发展改革委党组成员、副主任，长期从事区域经济工作，对实施区域发展战略和促进区域协调发展具有深入的理论思考和丰富的实践经验。本文集分上、下两卷，收录了作者2004-2021年有关区域经济的文稿131篇，包括研究报告、调查报告、在不同场合的讲话、文章、访谈、答问等，约103万字。收录文稿按14个主题分类编辑，包括区域协调发展、西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、民族地区发展、西藏新疆发展、对口支援、产业转移与区域合作、流域治理与生态补偿、国际次区域合作与沿边开放开发、共建“一带一路”等，大部分文稿是次公开发表。作者从事区域经济工作的十几年，正值我国区域发展战略转换时期。改革开放前20年，我国实施的是沿海地区率先开放率先发展的非均衡发展战略。世纪之交，党中央做出实施西部大开发的战略决策，2005年，党的十六届五中全会次完整地提出以“四大板块”为主体框架的区域协调发展战略，对遏制地区差距扩大势头、促进形成更富活力的区域经济版图发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹内外、着眼全局，在更高层次上提出并实施京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，推动形成带动全国高质量发展新的动力源和纵横联动的区域协调发展新格局，我国区域经济发展由此进入新阶段。作者对区域发展战略的转换、区域协调发展的内涵、编制区域规划的方法、建立统一市场与差别化区域政策的关系等重大问题，都有深入的阐述，并提出独到见解。作者的研究主要是为决策服务的，同时又坚持把国家战略意图与区域经济实践相结合，理论与实际相结合，这构成了本书的一大特色。全书各篇文稿从不同侧面反映了这一时期我国区域发展战略演进的脉络和背景，刻画了促进区域协调发展的努力、实绩和经验，对于研究区域经济，认知国情区情，具有重要的参考价值和启示意义。

　　杜鹰，男，1952年（壬辰年）10月生。1982年8月中国人民大学经济系毕业，大学学历，研究员，获经济学学士学位，1992年享受政府特殊津贴，国务院参事。长期从事农村改革和发展的政策、理论研究、参与政策制定。80年代中期以前主要研究家庭承包制改革，中后期主要研究产业结构和乡镇企业。1989年开始参与农村改革试验区组织协调工作，研究领域涉及粮食购销体制改革、农村土地制度建设、金融、财税体制改革、农村基层经济组织建设、小城镇发展、扶贫、农业产业化经营等。曾任国家发展和改革委员会副主任等职务。