突发事件协同治理：价值、制度、技术与行为的视角

章 应急管理是国家治理重要组成部分的基本逻辑
节 价值逻辑
第二节 历史逻辑
第三节 现实逻辑
第四节 理论逻辑
第二章 突破单向度：应急管理现代化的多重向度
节 制度向度：机制优化、执行力提升
第二节 主体向度：强化内外协同治理
第三节 过程向度：强化事前主动防治
第四节 价值向度：坚持以人民为中心
第五节 工具向度：运用互联网、数字技术
第三章 “非协同现象”：常规应急的一个问题与挑战
节 纵向条块联动低效：风险认知层层减码与响应迟钝
第二节 横向部门间分割：风险防控分割与应对推诿
第三节 平行跨区域协同乏力：风险外推与阻滞低效
第四节 政府与社会内外协同不畅：风险共治乏力
第四章 走向协同治理：理论方案与实现路径
节 协同治理理论概述
第二节 治理现代化场景下的复合型协同治理
第三节 公共事务协同治理的理论框架与实现路径
第五章 打造价值目标共同体，强化自驱性协同
节 强化公共价值目标导向
第二节 提高治理主体间的信任度
第三节 强化风险意识和知识整合
第六章 构建相容性激励机制，增强自发性协同
节 构建正向相容性激励机制，推动风险防治协同
第二节 健全正向相容性激励机制，促进应急处置协同
第三节 优化负向相容性激励机制，推动风险防治协同
第四节 优化负向相容性激励机制，促进应急处置协同
第七章 发展复合型协调机制，导入权威型协同
节 优化行政指导性协调机制
第二节 发展治理主体自发性协调机制
第三节 推进协调机制扁平化、制度化、法治化
第四节 着力加强应急指挥体系建设
第八章 培育协同治理行为，提高自主性协同
节 构建协同型领导
第二节 强化公共冲突管理
第三节 加强信息沟通与舆论引导
第九章 推进政社应急协同，促进社会化协同
节 社会端：强化社会应急协同行为
第二节 政府端：推进应急辅助性职能向社会转移
第十章 运用数字技术，实现自动型协同
节 建设、运营多方协同的应急系统与平台
第二节 运用人工智能技术，推进协同应急智能化
第十一章 推进公共卫生风险协同治理
节 坚持底线思维，防范化解重大风险
第二节 我国重大公共卫生风险治理的制度优势
第三节 推进公共卫生风险协同治理：多重、多任务委托代理的视角
第四节 优化公共卫生风险协同治理机制设计
第十二章 加强区域环境社会风险协同治理
节 环境社会风险及其区域差异
第二节 环境社会风险的理论研究进展
第三节 实证研究结果与政策启示
附录 突发事件协同治理访谈提纲
后记