耕地是人们获取粮食及其他农产品不可替代的生产资料，是保持社会和国民经济可持续发展的重要资源。1979-1987年，黔东南自治州16个县（市）先后完成了第二次土壤普查工作，查清了各种土壤的类型、面积、分布，建立了黔东南土壤的数据、文字、图件资料，为土地资源的合理利用、施肥制度改革，大面积提高粮食产量和农民增收做出了积极贡献。现距第二次土壤普查已逾30年，人口、资源、环境的变化，对农业发展提出了更高的要求。农村经营体制、耕作制度、作物品种、种植结构、栽培方式、产量水平、肥料和农药的使用、土壤肥力等要素均发生了巨大的变化，第二次土壤普查所获得的耕地养分数据已不能准确地反映现阶段耕地质量的真实情况，再依据过去的数据指导现实的农业生产已没有太大的实际意义。为了解决现实生产中影响作物产量和耕地质量的问题，必须查清现在的耕地资源，才能有效地、合理地利用耕地，发挥耕地大的利用能力和潜力。自2006年黄平县在黔东南自治州率先实施测土配方施肥资金补贴项目以来，到2009年，全州16个县（市）相继开展了项目实施，在全州重新建设了14个土壤肥料（简称“土肥”）化验室，总面积0.405hm2，配备了现代化的检测仪器设备220台（套）；全州各级土肥部门累计采集土样6.8万余份，植株样品6000份，分析化验23万项次；设置各类作物“3414”（指氮、磷、钾3个因素、4个水平、14个处理）肥效试验311次，同田对比试验和肥料验证试验352次，收集试验参数4000余个，完成农户投肥调查5467户（次），基本摸清了全州耕地的养分含量和配肥参数；累计推广测土配方施肥面积825613.33hm2，示范面积40233.33hm2；累计举办各类型培训班1577期（次），培训技术干部5893人次，培训农民13.4万人次，发放施肥建议卡131.8万份。项目实施以来，黔东南自治州累计新增粮食总产量46.39万t，总增产节支2.64亿元，化肥利用率平均提高了6.8个百分点。
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