行政检查规范化研究

第一章 行政检查规范化的基本概念
第一节 行政检查规范化的定义
一 规范化
二 行政检查规范化
第二节 行政检查概念的规范化
一 学理中的行政检查
二 规范中的行政检查
第二章 行政检查执法人员的失范与规范
第一节 编制外用工的缘起
一 编制外用工的渊源
二 编制外用工的法源依据
第二节 编制外用工的法律风险
一 行政法上的风险
二 合同法上的风险
三 责任法上的风险
第三节 编制外用工的法律风险防范
一 加强行政机关编制外用工立法
二 限定行政机关编制外用工边界
三 动本调整行政机关人员编制
四 本节小结
第四节 行政检查执法人员的资格规范
一 行政检查规范中检查人员资格规定
二 行政程序规范中检查人员资格规定
三 部门规章中检查人员资格规定
第三章 行政检查行为的规范
第一节 住宅检查的法律法规研判
一 “梦兰美发室”案的反思
二 住宅兼经营场所检查案件的判决
三 住宅检查适用法律法规的梳理
四 住宅检查适用法律法规的评判
第二节 行政检查的令状主义
一 住宅检查的令状主义
二 人身检查的令状主义
第三节 行政检查程序的规范
一 国外行政检查程序规定
二 我国行政检查程序规定
第四章 我国行政检查规范的剖析
第一节 行政检查的立法目的
一 行政检查规范制定的必要性
二 行政检查规范制定的目的
第二节 规范中行政检查的原则
一 合法性原则
二 合理性原则
三 不得谋利原则
四 避免重复检查原则
第三节 规范中行政检查的程序
一 行政检查计划
二 行政检查的告知
三 行政检查的方式
第四节 行政检查规范的效力及评估
一 行政检查规范的效力
二 《民用航空行政检查工作规则》实施评估
三 提升民航《民航检查规则》适用效力的建议
四 其他行政检查规范文件的效力
第五章 “双随机一公开”检查制度规范化研究
第一节 双随机检查制度规范化的理论探源
一 行政检查内涵、原则、程序等的廓清及范围
二 行政检查方式的变革
三 行政检查信息的获取、公开、互用
第二节 双随机检查制度规范化的实践分析
一 各地落实“双随机”抽查
二 “一公开”的落实
三 抽查结果运用
第三节 双随机检查制度规范化的实务考察
一 “双随机一公开”检查公示的现状
二 “双随机一公开”检查公示存在的问题
三 “双随机一公开”检查制度的改进思路
第六章 行政检查的司法规范化
第一节 域外司法对行政检查的规范
第二节 我国司法对行政检查的规范
一 行政检查性质的审定
二 举报人不服行政检查答复的救济
三 行政检查违法的审理与赔偿
附录
参考文献
致谢