生态产品价值研究评价与实现

　　《生态产品价值研究评价与实现》内容分为评价篇、政策篇和实例篇三部分。评价篇是对生态产品的内涵、属性、分类以及价值构成与评价基础进行研究探索。首先，对生态产品及其基本属性和分类等作了系统界定，在综合分析国内外有关生态产品、生态系统服务的理论研究和实践经验基础上，结合自身理论创新，将生态产品定义为：是指在不损害生态系统正常发展前提下，由生态系统和人类社会生产共同提供且满足人类美好生活需求的产品，包括一切能够为人类提供服务和福祉的自然资源和生态环境以及他们提供的价值效益所表现的产品。其次，提出了评价体系理论及评价思路。由于生态产品具体所蕴含的价值多门别类，需要根据生态产品的类型以及生态产品价值实现的不同路径，来选择生态产品的价值评估方法，由此形成完整的评价体系。再次，评价的热点问题研究。针对生态产品价值实现的不同路径，探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值评价体系。考虑不同类型生态系统功能属性，体现生态产品数量和质量，考虑不同类型生态产品商品属性，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法，探索建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制。后，介绍了前期研究实践。结合全国不同省区市的生态产品价值实现案例，针对生态发展需求，研究生态产品价值实现与评价的方法。课题组构建了生态资产价值评价指标体系，同时，赴云南省7个州市进行实地考察，在获得一手数据的基础上，对云南省生态资产价值评价进行研究。以期研究成果可以为生态产品价值评价与实现机制的健全提供基础支撑。政策篇，就生态产品的相关政策进行系统性回顾，重点总结分析与生态服务相关的生态补偿、资源产品价格机制、用能权交易、用水权交易、排污权交易、碳排放权交易、绿色金融等相关政策的进展。从政策实施效果来分析，政策受发展阶段、监管水平等因素的限制，以及生态产品价值实现机制完善的方向，充分考虑制度条件和技术条件。实例篇，主要剖析了各地积极探索生态产品价值实现形成的典型做法。通过列举、分析国内试点省份采取的措施，研究富有各自地方特色的生态产品价值实现模式，启示将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的意义，推进全国范围的生态产品价值实现，并使其规范化、制度化、法制化。

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