在这种背景下，正在朝鲜半岛上作战的美军第八集团军声称，他们将要停止在三八线上以“等候追击撤退的北朝鲜军队的许可”。

一时间，共和党的议员们纷纷指责杜鲁门政府是在“姑息共产主义分子”，是在让“共产党的卫星国”得以喘息，而一旦共产党军队卷土重来那就等于是纵容战争“再度爆发”。

九月二十九日，刚刚接任国防部长的马歇尔将军给麦克阿瑟发去一封仅供他个人阅读的密电：

日前有报道根据第八集团军的声明推测，南朝鲜师将在三八线停止前进重新集结。我们希望你向三八线以北推进时，在战术上和战略上都感到不受限制。前面提到的声明，需要联合国就越过三八线一事投票同意，这很可能会使联合国限于进退维谷的境地，还不如由你选择是否在军事上有必要这样做。

美国参谋长联席会议的真实想法是：在完成“打败北朝鲜军队的使命之前”，尽量避免让“三八线成为一个有争议的问题”。

麦克阿瑟立即提出了北进的具体计划：

一、第八集团军以现在的编成北进，向平壤进攻。在攻占平壤时，第十军在元山登陆，同第八集团军一起实施夹击。

二、第三步兵师为总司令部的预备队，控制在日本。

三、在安州——宁远——兴南相连之线作战，只限于南朝鲜军队。

四、第八集团军发起攻势的时间，最早不超过十月十五日，最迟不晚于三十日。

美军的这个决定是在“八国提案”还没有在联合国通过的情况下作出的。尽管这样，麦克阿瑟还是非常不满意，原因是他的北进计划受到诸多限制。按照他的想法，即使苏联和中国参战，也要把战争打下去，以此“把亚洲处在萌芽状态的共产党政权通通消灭掉”。

第二天，也就是十月一日，麦克阿瑟在东京通过广播电台向北朝鲜军队的总指挥官金日成发出了要求人民军投降的敦促书。

艰难的历史抉择终于摆在了十月一日站在天安门城楼上的新中国领导人面前。

早在美军实施仁川登陆的第二天，金日成就派内务相朴一禹火速赶到中国境内的安东，向已经集结在那里的中国第十三兵团的军事领导们通报了人民军面临的严重形势。对于仁川登陆后人民军到底面临着什么局面、各部队的位置、战斗力和应变措施等等，朴一禹已经无法说清楚。他只知道现在部队正在北撤，公路和铁路都已被破坏，而敌人正在急速向北推进。

朴一禹向中国转达了金日成的请求：请求中国出兵援助。

这是北朝鲜方面第一次正式提出这个请求。

金日成在接到麦克阿瑟发出投降敦促书的当天，紧急召见中国驻北朝鲜大使，坚定地表示了北朝鲜人民军决不投降的态度。这个态度在金日成发表的回答麦克阿瑟通牒的讲话中阐述得更明确，他号召北朝鲜人民用鲜血“捍卫祖国的每一寸土地”，如果不得已必须后退的时候，要把一切物资和运输工具全部运走，哪怕是“一台机床、一节车皮、一粒粮食”，都不能留给敌人。

十月三日，带着金日成的急信，朴一禹到达北京：

……

在美国侵略军上陆仁川以前，我们的战况不能说不利于我们，敌人在连战连败的情况下，被我们挤入于朝鲜南端狭小的地区里，我们有可能争取最后的决战的胜利，美帝军事威信极度地降低了。于是美帝国主义为挽回其威信，为实现其将朝鲜殖民地化与军事基地化之目的，即调动了驻太平洋方面陆海空军的差不多全部兵力，遂于九月十六日以优势兵力，在仁川登陆后继续占领了京城。