目前这个情况可能是1978年以后中国经济面对的最大一次挑战。我想谈的是为什么7%-8%的GDP增长速度对于中国来说好像显得不够。对于西方人，对于那些习惯自由市场经济和私有经济的人来说，他们抓破脑袋也不能理解，7%-8%的 GDP增长速度还不够吗？可是对于中国来说，如果GDP增长速度降到了6%或5%，就会出问题。因为中国整个的经济制度架构安排，使得它的GDP增长速度不能够跟其他私有制经济做直接的比较。

接着下来就有一个问题，为什么这种增长模式在过去三十年能够发挥这么大的作用？原因大致来说有两个：一是经过二百多年工业革命的发展，到1978年，那么多成熟的工业生产技术--不管是交通运输技术也好，电脑技术也好，其他的运输容量、生产容量也好，都等在了中国的大门口。从某种意义上说，那时候中国只要愿意开放，愿意加入全球贸易秩序，同时也愿意引进这些技术，所谓的“后发优势”就可以很快地体现出来。

第二个成功原因是国家对资源的垄断。这种垄断在一定时期对经济发展有正面的贡献。比如我们把中国、印度和美国做一个比较，美国是自由市场国家，是私有制国家，它有世界上最发达的资本市场。所以美国尽管没有国家拥有的资产，总统没有办法通过签署一个命令把老百姓的私人财产调动起来，比如调动4万个亿去盖大楼、建奥运场馆、盖国家大剧院或者修更多的高速公路，但是没关系，美国在私有制之下可以把民间的资源通过资本市场的交易调配到一起，做一些大项目、大企业，比如GE、微软这样的大公司。

中国没有美国这么发达的资本市场，但国家垄断了几乎所有的土地、生产性资源及资本储蓄，只要国家发改委或当年的计委，或者国务院哪个部门发一个文件，就可以把这些资源重新按照他们希望的方式去调配，而不需要支付其他司法方面的成本或者要经过国会长时间的听证，所以资源调配起来可以非常快。

印度正好处于两边都不靠的局面。印度是私有制国家，政府要做大的形象工程或者工业基地，像武钢、宝钢、三峡这样大的工程，是很难调配资源的。因为政府不能够命令老百姓把自己的土地财产放弃掉，把属于他们的钱、他们的房子奉献给国家，政府没有这种权力。同时印度又没有一个很发达的资本市场，所以在工业基地、基础设施建设方面确确实实赶不上中国。

但我要讲的是，中国的经济增长模式如果不从基础制度层面做进一步的改革，最后要走出来也是很难的。简单来说，今天这种基础性经济制度或者说上层建筑，决定了一个根本局面，那就是“国富民穷”。“国富民穷”的局面是中国经济增长模式转型的最核心的约束条件。这个紧箍咒如果不打破，即使总理或者其他政府官员每天求着老百姓多花钱，刺激经济增长，老百姓也没办法。

政府消费持续上升

我可以给大家一些数字。我们把民间消费占GDP的百分比和政府消费占GDP的百分比当做两个指标来看，过去五十多年间，民间消费占GDP的比重有什么变化呢？1952年建国初期，民间消费占GDP的比重是69%；1978年改革开放初期，占到45%；改革开放第一期结束，即1992年邓小平南方讲话的时候，民间消费占GDP的42%；2008年则下降到35.5%。也就是说，民间消费占中国GDP的比重从1952年到现在总体上是直线下降的（见图一）。特别是在计划经济期间，从五十年代初到1978年，大幅度下滑。而政府消费从1952年占GDP的16.5%上升到现在差不多30%。两条曲线，民间消费直线下降，政府消费直线上升，为什么这两个趋势越来越强？