本章所涉关乐各大势力的承袭表

关东公方（古河公方）：

……--足利持氏（第四代关东公方）--成氏--（1455年移居下总国古河，初代古河

公方）--政氏--高基--晴氏--……

堀越公方：

足利政知--茶茶丸

山内上杉家：

……--上杉宪实--宪忠--房显--显定--显实--宪房--宪宽--宪政--谦

信（以越后长尾家入嗣山内上杉并继承关东管领）

扇谷上杉家：

……--上杉定正--朝良--朝兴--朝定--宪胜

永享之乱后，关东公方和担任关东管领的山内上杉家的矛盾激化。关东管领上杉宪实在永享之乱后，拥立了足利持氏的儿子足利成氏为新任关东公方，然而，这位公方却没有上杉宪实想象的那样听话。宝德二年（1450），上杉家臣长尾景信和太田道真甚至对公方发起了攻击，导致公方仓皇逃出镰仓。这样的奇耻大辱，身为公方的足利成氏自然无法忍受，于是他在享德三年（1454）将上杉宪实诱杀。足利成氏这一步棋子走得轻率之至，因为他完全不能保证杀死上杉宪实以后他能完全控制关东形势，相反的，这一步臭棋反而引起了强烈反弹，一场血腥的“享德之乱”以此为导火线而爆发。

在这场博弈中，素来对关东公方抱有警惕之心的幕府自然支持山内上杉家，幕府甚至指定了一名新的关东公方--足利政知。于是，关东公方的职务也出现了“双头蛇”的奇观。原任公方足利成氏逃到了古河，成为“古河公方”，而新任的得到将军家认可的“法定公方”足利政知则在伊豆的堀越建起了衙门，称为“堀越公方”。

正是因为关东的混乱，所以北条早云处理今川的内乱才那么顺利。背后有隐忧的堀越公方和扇谷上杉家在不能保证一口吞掉今川的前提下都不敢轻举妄动。在此之后，扇谷上杉和山内上杉两家就展开了明争暗斗，因为山内上杉家长尾景春的叛乱，扇谷上杉势力增长，为了对抗拥有堀越公方和幕府支持的山内上杉家，扇谷上杉家转向寻求北条早云的协助。

而此时，京都也发生了一起大政变，那就是著名的“明应政变”。

明应政变的缘起还是将军职务之争。在应仁之乱后，足利义材得到了日野富子的支持，得以出任将军职务。而作为幕府管领的细川政元（东军领袖细川胜元的儿子）却支持关东公方足利政知的儿子足利义澄。于是幕府和堀越公方以及细川氏的关系恶化了。而日野富子在不久以后也对足利义材产生了不满，她反而联合了细川政元谋求废立。一切都在明应二年（1493）总爆发。导火线竟然和应仁之乱惊人相同--畠山家内乱。

畠山政长为消灭畠山义就之子畠山基家，向幕府求助，为援助畠山政长，足利义材率奉公众离开了京都，这就失去了对京都政权的控制。日野富子和赤松政则立刻发难，立足利义澄为将军。足利义材的奉公众也立刻发生分裂，大家开始在两个将军之中做出选择而站位。于是，鹬蚌相争，细川氏以幕府管领的身份得以控制幕府的权力。

如果说，应仁之乱后，幕府至少还能在表面上维持一丝统治尊严的话，那么在这场明应政变中，幕府完全失去了对地方的控制。地方上从此纷纷出现下克上的局面。所以近年来也有学者提出将此事件作为战国的开始。而明应政变在关东产生的一大连锁反应就是堀越公方的覆灭。

堀越公方足利政知最初册立了儿子足利润童子为继承人。而这位润童子的异母兄弟足利茶茶丸此时正因为政知后妻圆满院的谗言而被监禁。延德三年（1491），足利政知病死，于是，一场手足相残的惨剧在堀越发生。趁乱越狱的足利茶茶丸杀死了润童子及其母亲圆满院两人，自立为堀越公方。

堀越公方的争夺战引起了北条早云的注意，他以多年的经验认定，这起政治事件绝对是一次良好的机会，于是，他积蓄力量，秘密等待着时机。

足利茶茶丸的政变并不是一起影响范围仅限于堀越或者关东的小范围事件，因为他的另一个异母兄弟足利义澄在明应三年（1494）成了幕府将军，而足利义澄的生母就死于这场政变中。可想而知，在明应政变中，幕府应该对堀越公方采取什么样态度。