罗荣桓已经有十多年的时间没有当面聆听毛泽东纵论天下大事了！今晚，他听了毛泽东这番宏论之后，仅仅用大有豁然开朗之感，是不足以表达他此时此刻的真实感受的。因为他除去真诚地折服于自己的领袖毛泽东的高瞻远瞩，以及他作为军事战略家那超出常人的雄才大略之外，他又禁不住地想起了中国共产党第七次代表大会提出的一句口号：在毛泽东的旗帜下前进！当他再回忆起自己跟着毛泽东长达二十多年的革命历程，尤其是近三年解放战争所取得的胜利，他越发坚定了这样的信念：跟着毛泽东就是胜利！这时，他看了看手表，时针就要指向子夜十二点了，忙起身说道：“太晚了！主席该休息了。”
　　
　　“我嘛，正是工作的时候，”毛泽东看了看有些愕然的罗荣桓的表情，“你嘛，从平津前线赶到西柏坡来，可谓是鞍马劳顿，是该回招待所休息了。”
　　
　　毛泽东送走罗荣桓之后，他的思路很快又集中到平津战役上来：他一会儿是指挥天津武场戏的统帅，一会儿又是北平文场戏的总导演。但是，当想到北平是当代中国有名的古都之后，他又不得不分析傅作义的心路历程……
　　
　　傅作义是一位有名的抗日爱国将领。同时，他因不是蒋介石的嫡系而长年受蒋掣肘，所以与蒋家王朝有二心。因此，毛泽东在制定《关于平津战役的作战方针》的时候，就考虑到傅作义的这些因素，认为有可能通过工作促其和平起义。就在毛泽东完成战役第一阶段“围而不歼”、“隔而不围”的部署同时，在周恩来的协助下，又通过各种渠道对傅作义展开了攻心战。当时，在中国共产党北平地下党组织的领导下，大中学生走上街头，高呼“反对内战”、“争取和平”的口号，要求国民党军队从速放下武器，实现和平。同时，还秘密指示派在傅作义身边的共产党人——包括傅作义的女儿傅冬菊加紧工作，促傅转变思想，尽快站到人民一边来。随着形势的发展，傅作义的思想开始发生转变，遂决定派他的亲信、智囊之一《平民日报》社社长崔载之等为代表，寻求与中共和平谈判。几经曲折，他于新保安失守的当天，通过崔载之等转给毛泽东一封密电，大意谓：余决不保留军队，亦无任何政治企图，拟即通电全国，停止战斗，暂维现状。请求贵军稍向后撤，恢复交通秩序。在当前，千万不要搞阵前缴械的方式令余为难。今后军队如何处置，可派人商谈解决。
　　
　　毛泽东认真地研究了傅作义的建议，为了和平解放北平成为现实，又要确保傅作义的生命安全，毅然在十二月二十五日把傅作义公布在四十三名首批战犯之例。对此，傅作义甚是不理解。其中，对新华社广播的另一条新闻中的“傅作义要想不作战犯，避免惩处是不可能的，但要想减轻惩处，现在还有可能，那就是命令全军缴械投降，保证不再杀害革命人民，不再破坏公物和武器”这句话有着更大的抵触情绪。
　　
　　毛泽东历经深思熟虑，遂于送走罗荣桓的当天夜里，制定了同傅作义进行和平谈判的方针。大意谓：
　　
　　新保安、张家口之敌被歼灭之后，傅作义及其在北平直系部属之地位已经起了变化，只有在此时，才能真正谈得上我们和傅作义拉拢并使傅部为我所用。因此，你们应认真进行傅作义的工作。你们应通过北平市党委将下列各点直接告诉傅作义：