用责任书写提案用成果铸就辉煌

民建中央在2004年庆祝人民政协55周年的活动中，中央电视台新闻联播节目策划的“参政党新贡献·庆祝人民政协成立55周年”专题节目吸引了无数国人的目光，亿万观众将目光聚焦在八个参政党及工商联身上，各党派中央都以精选的代表作展示自己丰硕的成果。

民建中央选送的代表作是提交全国政协十届二次会议的集体提案--《关于促进中小企业社会化服务体系建设》，这份提案被全国政协列为2004年的重点提案，并得到了国家发改委的认真办理。

2004年9月18日，在中央电视台新闻联播中，时任全国人大副委员长、民建中央主席成思危阐述这项参政议政成果时，电视镜头渐渐地推进，观众的目光聚焦在画面所展示的《促进中小企业社会化服务体系建设有关问题研究》的项目研究报告的文稿上，这份全国政协十届二次会议第676号重点提案的基础材料是民建安徽省委员会提供的。

从2001年开始，民建中央采取了课题招标的方式，针对当前经济社会发展中的热点、难点和焦点问题，选择合适的研究角度，面向各3省级组织公开招标，发动地方组织、会内外的专家学者等各方面的力量开展调查研究，民建中央给予一定的资金支持，取得了比较不错的效果。

在2003年民建中央参政议政课题招标活动中，民建安徽省委递交的竞争《促进中小企业社会化服务体系建设的有关问题研究》课题的标书引起了民建中央的关注。

民建作为联系经济界的参政党，一直比较关注中国企业的发展。

20世纪90年代以来，民建多次就国有大中型企业改革、非公有制企业发展等问题进行调查研究，也向全国政协提交过相应的提案，在全国政协大会或常委会议上作过发言。

随着改革开放的不断深化，中小企业占据了中国企业总数的90%多，其地位作用正日益受到各方面的关注，民建会员所经营的企业也基本上是中小企业，因而民建中央对中小企业在发展中遇到的各种困难和存在的问题倾注了更多的力量，对中小企业发展中的相关问题从多个角度进行了较长时间的调查研究。

因此，当民建安徽省委把《促进中小企业社会化服务体系建设的有关问题研究》课题标书递交到民建中央后，立刻引起了民建中央领导的高度重视。

同时，民建安徽省委递交的这份标书也很有水平，“科研力量雄厚”是这本标书留下的第一印象。

打开标书阅读“课题主要参加者基本情况”时看到，六位参加者当中的五位来自中国科技大学，其中两位教授博导、一位博士生、一位硕士生、一位副教授，一位来自民主党派机关专职从事参政议政工作，参加者的平均年龄为38岁。

课题主持人华中生教授是工学博士、博士生导师，科研成果丰硕，主持联合国开发计划署和科教文组织委托项目及安徽省多项科研项目，并多次获得科研成果奖项。

“对本课题研究问题把握准确”是这本标书的突出特点。

在标书“课题申请内容摘要”一栏中这样写道：“我国对如何建立发展服务于中小企业的中介机构的系统性研究较少，本课题的研究将从满足中小企业和区域经济发展需要的角度通过科学的研究与分40民建中央用责任书写提案用成果铸就辉煌析，为发展其社会化服务体系提供政策依据。”标书提出从三条技术路线对课题进行研究：“一条是中小企业社会化服务体系发展现状调研与问题分析，一条是中小企业社会化体系发展的可行模式研究，一条是促进中小企业社会化服务体系发展的政策建议。”