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第三章 建言富裕中国(11)

建言中国 作者:李中印


  

铁道工作方面的建言

邵力平:制定中华人民共和国铁路建设条例

铁路建设系统性、专业性强,涉及面广,安全质量要求高。十一届全国人大代表、广西南宁铁路局局长邵力平建议,制定中华人民共和国铁路建设条例,以更有效地开放铁路建设市场,积极吸引境内外投资,协调铁路建设中的各方关系。

参考文献:刘东凯《邵力平认为铁路安全问题突出铁路法急需修订》,中国人大网,2008年3月9日;杨一苗《邵力平代表认为铁路安全问题突出铁路法急需修订》,新华网,2008年3月9日。

邵力平:修订中华人民共和国铁路法,保障铁路运输安全

我国铁路管理体制已发生重大变化,1991年5月1日颁布实施的铁路法已不适应当前我国经济社会发展和铁路建设、运营的需要。十一届全国人大代表、广西南宁铁路局局长邵力平建议,修订中华人民共和国铁路法,通过法律授权,赋予铁路部门对危及铁路交通安全的非法路外建筑物、构筑物和种植物实行拆除、铲除和行政处罚的权力。

参考文献:刘东凯《邵力平认为铁路安全问题突出铁路法急需修订》,中国人大网,2008年3月9日;杨一苗《邵力平代表认为铁路安全问题突出铁路法急需修订》,新华网,2008年3月9日。

刘志强:修建中蒙俄铁路出海大通道

随着我国与俄罗斯、蒙古国经贸往来的不断扩大,中国与俄罗斯、蒙古两国的铁路通关口岸满洲里和二连浩特的铁路运能已处于满负荷甚至超负荷状态。十一届全国人大代表、辽宁省锦州市委书记刘志强建议,加快推进从锦州到蒙古国乔巴山再到俄罗斯赤塔之间新的铁路出海大通道。将中蒙俄铁路大通道项目中国境内段列入国家发展规划和东北老工业基地振兴计划,并成立项目中蒙俄三国组织协调机构,定期开展交流,实现高层推进。

参考文献:车玉明《刘志强建议构建中蒙俄铁路出海大通道》,中国人大网,2008年3月11日;刘志强《构建中蒙俄铁路新出海大通道》,《港口经济》,2008年4月。

齐文超:修建四川成都至西藏拉萨铁路

目前,四川往西的通道一直没有真正打通。如果川藏铁路按预想的这条线路建成,将极大地缓解目前四川铁路运力不足等问题,并将成为中国南亚陆路经贸通道最便捷的一条路径。十一届全国人大代表、四川成都铁路局局长齐文超等建议,修建川藏铁路。该线将从成都枢纽引出,向西南经双流、蒲江至雅安,穿越二郎山至泸定、康定,出站后向西穿越折多山至塔公,折向南沿318国道至雅江、理塘、义敦,向北经沙马、木曲跨越金沙江,向西经热曲、曲美至昌都设站,出站后跨越怒江接入八宿、林芝至拉萨。川藏铁路线路全长1845公里,其中四川境内630公里。全线投资预估算总额为1040亿元,其中四川境内400亿元。建议尽快将川藏铁路纳入全国中长期铁路网调整规划,尽快开展勘测设计等前期工作,争取2011年开工建设,2015年建成。

参考文献:张晓晶《四川88名人大代表提议开建川藏铁路》,中国铁道网,2008年3月11日。

陆大道:修建四川成都至新疆库尔勒铁路

中国科学院地理科学与资源研究所研究员陆大道等建议,修建四川成都经青海格尔木至新疆库尔勒的铁路线。该线由成都起,经川西北的汶川、黑水、若尔盖进入青海的东南部,经过柴达木盆地与青藏线格尔木站相连。然后向西北经大柴旦、米兰和塔里木河绿色走廊至南疆铁路与库尔勒车站接轨,全长约2700公里。该线建成对开发沿线资源,发展经济具有重要作用。同时具有重要的路网意义,可以分流缓解兰新铁路的运输,大大增强西北区的路网灵活性。同时该线可以大大增强西北与西南两大区的交通联系。该线也是古丝绸之路的通道之一。在魏晋南北朝时期,河西走廊出现了割据政权,战乱频仍,交通受阻,青海道曾经取代过河西干道的地位。

参考文献:陆大道《为巩固西部国防需要增加西部铁路通道》,中国科学院网,2008年1月10日。

林  凌:修建四川攀枝花至重庆宜宾铁路

四川省社科院研究员林凌建议,修建四川攀枝花至重庆宜宾的铁路,缓解钢铁产品运输压力。现在我国由于利用外矿,大型钢铁企业都建在沿海,唯有建在四川的攀钢有自己的矿山、煤炭和冶炼钢铁的各种辅料。为了进一步壮大成渝地区的装备制造业和汽车工业,重庆应与攀枝花合作,扩大在攀枝花的钢铁生产能力,在西昌建设新的钢铁生产基地,然后将钢坯运至宜宾,建设大型、优质汽车板等生产工厂,顺长江而下,供应重庆及其它地区汽车生产的需要。

参考文献:聂飞《修条铁路方便攀钢入渝》,《重庆商报》,2007年8月31日。

赵素萍:修建甘肃兰州至山东日照铁路

十一届全国人大代表、河南省济源市市长赵素萍建议,打通一条由兰州到日照的铁路线。这条铁路西起兰州,中间经过平凉、济源等城市,最后从山东日照出海。目前已经有了日照到新乡这一段,建议国家修建从新乡到兰州这一段。修成后,一来可以缓解陇海线的压力,二来中西部城市也能有出海的通道,三来缓解沿线这些以矿产生产加工为主的城市的运力紧张状况。

参考文献:宗海飞《人大代表建议打通一条由兰州到日照铁路线》,中国甘肃网,2008年3月10日。

叶大年:修建内蒙古临河至新疆哈密铁路

中国科学院院士叶大年等建议,修建临河至哈密铁路线。这是华北通往西北特别是通往新疆的一条直接通道。该线起自包兰铁路临河车站,向西深入内蒙古阿拉善盟和额济纳旗,沿中蒙边界巴丹吉林沙漠北缘,经甘肃省肃北地区进入新疆与兰新铁路的哈密站相接。全长1390公里。其中新疆、甘肃境内320公里。该线建成将成为新疆通往华北、东北和通向首都的捷径。沿线大部分地区为戈壁边缘地带,工程比较简单。该线也是古代丝绸之路的北线,即古居延道。在唐朝末年安史之乱后,河西走廊由于战乱,交通受阻,这条路成为中原通往西域的捷径。

参考文献:陆大道《为巩固西部国防需要增加西部铁路通道》,中国科学院网,2008年1月10日;江欣《哈密代表团建议尽快修建第二条出疆铁路》,新疆天山网,2007年1月16日。


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