曹凤岐：建立上市公司强制分红制度

正常股市投资应该主要是靠分红实现收益的，价差收益是次要的，但中国股市主要是靠搏价差实现收益。北京大学教授曹凤岐建议，建立上市公司强制分红制度，引导投资者预期，使其更关注公司基本面、盈利能力，而不是关注股票涨跌。

参考文献：刘国辉《北京大学曹凤岐表示应建立上市公司强制现金分红制度》，《中国证券报》，2008年4月10日；赵彤刚《刘红宇委员建议尽快制订投资者权益保护法》，《中国证券报》，2008年3月10日。

保险工作方面的建言

项宗西：制定中华人民共和国农业保险法

我国是世界上自然灾害频发且损失最严重的国家之一，灾害种类多、分布广，一旦发生农业巨灾，往往会吞噬大量的财力和物力。由于缺乏风险保障机制，大灾过后，主要靠政府来承担灾后重建任务。在财力有限的情况下，政府的压力很大，对受灾地区和受灾户的补贴和扶持有时也是杯水车薪，尽快建立适应国情的农业巨灾保险体系是现阶段我国农业发展的重要课题。十一届全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席项宗西建议，尽快制定中华人民共和国农业保险法，提高农户参保率。实行商业保险公司自保与国家再保险相结合，各商业保险公司承保巨灾风险之后，由国家以再保险人的身份对各保险公司承保的风险进行再分保。对超出保险金额以外的损失，由国家或各级政府进行赔偿。

参考文献：陈华《项宗西委员建议立法构建农业巨灾保险体系》，《宁夏日报》，2008年3月9日；梁晓莹《保险业在农村建设中大有可为》，中国保险网，2008年4月29日。

任建国：修订中华人民共和国保险法，增加强制险项目

我国责任保险规模小、覆盖面窄，单位和个人保险意识还不强。由于缺乏强有力的引导和推动，大部分经营单位和从业人员缺乏相应的责任保险意识。相关法律政策也不健全，社会生活的许多领域没有相关立法，现有法律法规执行力度不够，与责任保险相关的政策性文件效力有限。十一届全国人大代表、湖北省保监局局长任建国建议，再次修订中华人民共和国保险法，专设“必须投保责任保险”条款，针对火灾、环境污染、安全生产、雇主和医疗责任等重点风险领域，推行强制责任保险，为人民群众提供有效的安全保障，解决企业的后顾之忧，化解民事赔偿纠纷。

参考文献：李杰《任建国提出重点风险领域应强制投责任险》，中国人大网，2008年3月14日；梁晓莹《保险业在农村建设中大有可为》，中国保险网，2008年4月29日。

毛增滇：建立老年护理保险制度

十届全国政协委员、上海交通大学教授毛增滇等建议，建立老年护理保险制度，明确护工、家属和医院之间的关系，在最大程度上保障各方的利益。按照设想，护工将由医院和卫生部门统一注册管理，政府和护工人员将共同缴纳一笔资金用于护理保险。在看护过程中，如因护理不到位、护理不及时，导致病人病情加重直至死亡等严重后果，保险公司将承担对病人的大部分赔付责任。保险制度不仅能保障病人的权利，也能从某种程度上规范护工管理。

参考文献：顾宸宇《刘豫阳毛增滇建议建立健全完备的养老服务体系》，《人民政协报》，2005年3月9日；冯兰蔺《政协委员建议设立老年护理保险制度》，《新闻晚报》，2007年3月2日。