◆“人工呼吸”：运动后的政策调整

“五反”运动打击了城市私营经济中存在的不良行为，但是在公私关系、劳资关系以及社会经济生活方面也产生了一些消极后果。工人中出现一些“左”的行为，如反对资本家不劳而食，不让资本家管事，对工资和福利的要求过高。在商业领域，出现盲目限制和排挤私商的现象。一些公营单位加工订货条件过于严格，验货时过度挑剔，工人审查也失之过严，使资本家不敢大量订货。在生产过程中，资本家普遍感到流动资金不足；还有一些技术低，设备差的小厂或酝酿联营，或在联营招牌下抽身退出市场。这就导致私营工商业的萎缩趋势。因此，“三反”和“五反”运动后，工商业政策面临重大调整。

由于“五反”运动侧重于商业，工业方面的问题小一些，所以这次调整重点就在商业领域。经过几个月的商讨，1952年11月12日，中共中央发布了《关于调整商业的指示》。毛泽东批示：目前已在广大区域内形成了公私关系的紧张形势，失业人员已在大量增加，许多中小工商业者、家庭商店及摊贩，已在埋怨我们。  

《指示》明确指出：商业领域存在着严重的盲目冒进倾向。尽管全国各地的营业总额亦有相应的增加，但公私经营的比重有了显著变化，即公营商业与合作社商业的比重一般增加了，私营商业的比重一般下降了。私营商业营业金额的过急下降或过早下降，导致在广大区域内公私关系的紧张，失业人员大量增加。形成私商营业金额下降的原因来自两个方面，一方面，是在经济改组过程中，某些带操纵性的和为城乡交流所不需要的行业受到了淘汰；另一方面，则由于商业政策上的缺点和错误，主要表现在：第一，是国营商店的零售业务与城市合作社发展的速度，走的太快了。第二，是在价格政策上，批零差价不正确地缩小了。第三，合作社与国营商业方面，有许多违反党的商业政策的行为。不少乡镇合作社和国营商业的工作人员为了完成任务，经常利用其在政治上有利条件，去对付私商。