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奥巴马式“三枪反击战”:能源、医保、金融(1)

金融内战 作者:李才元


奥巴马把金融内战引向第二阶段 金融内战反击战!奥巴马式反击目前正在新能源、新医保、华尔街三大攻坚战中全面展开。

奥巴马新政的核心是回归实业,特别是发展新实业,重点是新能源。奥巴马上台后不久即推出《美国复兴与再投资计划》,准备在3年内让美国可再生能源的产量倍增,计划在未来10年内投资1500亿美元进行新能源开发,并创造500万个新工作岗位;到2015年新增100万辆混合动力汽车;到2012年做到风能和太阳能发电量占美国发电总量的10%,到2025年占到25%,实现过去30年才能达到的目标。还将投资对白宫、全国各地的学校、公共建筑进行节能改造。

奥巴马政府致力推动的清洁能源法案剑指过去的资源和资源金融泡沫,必将决定未来数十年美国能源政策。奥巴马要动真格了。美国的金融内战可能会从过去资源和资源金融压倒实业和实业金融,过渡为实业和实业金融渐居上风。这是金融内战的第二阶段。

目前,在这项法案打击下,昔日铁板一块、一致对付实业和消费者的美国能源产业界开始分化。奥巴马政府致力推动的清洁能源法案规定,美国到2020年时温室气体排放量在2005年基础上减少17%。由于新法案将深刻影响美国能源界的市场和利益格局,利益攸关方的明争暗斗正在白热化。

2009年10月19日,《纽约时报》刊文介绍美国能源界的内战,称至少存在三个战场,即天然气企业vs石油企业、煤炭企业vs天然气企业、清洁能源电力企业vs传统电力企业。其中,投入资金最大的战斗发生在能源生产企业内部。追踪华盛顿政治资金流向的敏感问题中心所提供的数据显示,2009年上半年能源巨头砸下超过2亿美元重金用于游说国会议员,旨在维护旧的能源模式,反对新能源发展。

代表美国石油巨头出面应战的是美国石油业协会。该协会主张,新法案将削弱石油企业开采国内石油的意愿,从而导致油价上涨,他们的研究报告称,美国一旦推行控制温室气体排放的总量控制与交易制度,美国零售汽油价格可能飙升至每加仑5美元,约相当于2009年10月中旬均价的两倍。这似乎击中了奥巴马的要害:发展清洁能源的直接目的正是抑制旧能源特别是石油的价格。

为减少不利于自己的清洁能源法案条款,美国天然气生产商发起一个名为美国天然气联盟的游说组织,在国会大肆拉拢议员。天然气产业还努力贬低煤炭业,称与煤炭相比,天然气在减排方面更清洁,应该得到政府扶持。显然,旧能源也要给自己批一件新能源的马甲了。

煤炭巨头的质疑直指新旧能源之争。一些煤炭巨头甚至质疑“气候变化是限排出发点”的科学性,称清洁能源法案根本就是个骗局,人类无法改变全球气候,无论资源金融泡沫多大,无论资源消耗多大,都不会改变。与煤炭巨头针锋相对,水电、核电等清洁能源企业希望政府出台联邦法令限排温室气体,从而推广可再生能源。据报道,知名核电企业美国埃克西隆公司不久前宣布退出美国商会,因为后者反对清洁能源法案。

总之,实施新能源反击战,大力发展新能源,是奥巴马打出的第一枪。

2010年初,奥巴马发表国情咨文,提出从2011年起,除国家安全、医疗和社会保障以外的政府开支将被冻结3年,但将继续在新能源、教育和基础设施等方面增加投资,要求政府投资6亿美元促进消费者购买更加节能的车辆。

与此同时,美国人对新能源的认识也不断深化。美国劳工部长希尔达 索利斯以一场新的“工业革命”来描述未来的新能源产业。挽救能源联盟主席查拉罕则表示,在能源效率和清洁能源技术的基础上进行经济重建以及环境保护,是美国重获并且保持全球经济领导地位的最佳途径,也是唯一的办法。新任美国能源部部长朱棣文说,他的工作重点是推动可再生能源的开发,而不是与OPEC打交道


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