从项目管理的角度，企业的组织模型无外乎三大类型，一是职能型组织，二是项目型组织，三是矩阵型组织，再细分的话，矩阵型组织中还有弱矩阵，平衡矩阵和强矩阵。经常有人会问这几种组织形式到底那种好呢？我们先分析一下这几种组织形式的特点和优缺点。

1．职能型组织

职能型组织结构如图1所示。

图1 职能型组织图

优点：

（1）发挥职能部门资源集中的优势；

（2）在人员使用上有较大的灵活性；

（3）同一部门的人员在一起易于交流知识和经验；

（4）项目人员的流动不影响技术的连贯性；

（5）为本部门的人员提供一条正常的晋升途径。

缺点：

（1）项目往往不能成为职能部门工作的焦点；

（2）不同项目在资源使用的优先权上容易产生冲突；

（3）项目所有者不清，容易导致无人负责；

（4）对客户的响应迟缓和艰难；

（5）调配给项目的人员积极性不高；

（6）跨部门的交流沟通比较困难。

我们看到职能型组织优点和缺点都是鲜明的，通常适用于规模较小、简单而且历时短、以技术或专业服务为重点的项目，而不适用于那些时间限制性强或要求对变化快速响应的项目。

正是因为各职能部门都是“铁路警察，各管一段”，大家对项目都缺乏主人翁的责任心，最明显的表现就是对项目的成本不敏感，浪费现象时有发生。因为成本和自己没直接关系，这就要求企业负责人亲自披挂上阵去监管和督察，否则就出现所谓的“众人的老子没人心疼”的局面，企业里没有良好的节约意识和节约习惯，这个企业在激烈的竞争中很难生存，更不用说发展。

企业里发生类似的情况，总有人说这是“国企遗毒”，说国企不花白不花，花了也白花，白花谁不花？反正是公家的！现在虽然是民企，国企那阵子种下的病不好改。我不能认同这种观点，这种责任心不强引起的浪费和成本失控跟国企、民企没关系，这更大程度是组织形式本身的缺陷和管理措施不到位造成的，民营企业里出现类似问题的多了去了，对于一个基层员工来说，不要期望他去自觉地意识到这个“公家”到底是大“公家”，还是小“公家”，只要不是我的，也不是我们部门的，都差不多。再说，现在从业人员已经大半是20世纪80年代以后出生的，从小根本没经历过“老国企”，这遗毒不至于还遗传吧？

还是从自身企业管理中找原因吧，浪费只是一方面，对客户的服务意识薄弱更要命，职能型组织中，尽管我们天天念叨“客户是上帝”，“客户是我们的衣食父母”，可服务总是缺乏热情、缺乏主动，客户总难满意。这也是职能型组织先天的不足。客户是企业的，和具体职能部门的人员很难建立起直接的责任关系，如果缺乏相配套的管理制度，服务的好坏与个人绩效、个人收入建立不起直接的联系，再加上职能型最大的特点——同样的工作不断地重复，人总会产生厌烦情绪，服务态度就下来了，客户满意度也就下来了。

这些都是我们企业家不愿意看到的，既然职能型组织带来这么大麻烦，我们为什么还用它？确实是这样，竞争日益激烈，很多行业利润率回归合理，“萝卜快了不洗泥”的日子过去了，企业必须从粗放式管理到精细化管理，必须有快速的响应能力和超强的客户关系管理能力。企业以项目为单元的经营管理模式越来越普遍，单纯的职能型组织越来越少。

不过有的行业特点决定了职能型组织还是主要的组织形式，比如说医院，级别越高的医院科室分得越细，这些科室就越可以理解为职能部门，这样医生才能专注某一方向，积累临床经验。拔牙的事儿只能口腔科负责，眼科绝不染指。再比如物业公司中水暖工、电工分得很清楚。

刚才举的这两个例子刚好是现在客户满意度普遍不高的两个行业，是巧合吗？大家去思考，在这里只理解组织形式对企业管理来讲有多重要就可以了。