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第一章 中国2008年下半年经济发展布局(7)

经济热点面对面 作者:唐晋


首先,改变人民币快速升值的势头。我国贸易顺差主要来源于初级产品出口及简单加工贸易,在资源日渐衰竭、石油等原料价格的大幅上涨及反倾销制裁加剧背景下,这种贸易顺差是非常不稳定,—甲的,而这又是人民币升值的基础,换句话说,人民币升值的空间和时间是非常有限的。在缺乏核心技术及领跑世界的前沿产品的背景下,人民币大幅升值会对我国经济造成一定程度的损害。人民币汇率的变动是现实经济格局已经出现变化的结果,也会对未来经济格局的形成产生重大的影响。改变人民币升值的势头可以从加快产业升级、推动技术创新、增进国民福利这三方面着手。只有这样,才能有适合人民币增值的经济增长方式,才能真正因为人民币增值而给中华民族带来长久利益。

其次,积极调整出口产品、产业结构,提高出口产品质量和附加值,推动外向型产业由劳动密集型逐步向资本密集型和技术密集型升级,同时,可细化劳动密集型产业内部产品的不同技术含量和附加值含量,对纺织轻工行业的鼓励类产品提高出口退税率。

第三,继续实行出口产品的地区多样化。借助新兴市场扩大出口,通过向中东、俄罗斯、拉美等地区的出口增长,来缓解对发达国家出口的放缓。新兴市场的出现为我国的商品出口提供了广阔的空间,也可以缓解我国出口增长的压力。

第四,缓解因出口放缓带来的国内就业压力。选准外向型产业梯度转移的突破口,侧重信息产业中软件和部分硬件制造业,利用强大商贸网络,发展电子商务物、物流中心,用信息化带动工业化和全面提升传统产业,大胆探索外向型产业梯度转移的新途径,积极有序组织劳动密集型等外向型产业在国内梯度转移,不断培育梯度转移的新主体。

动力。2008年上半年,我国固定资产投资仍然保持了较高的增。

鉴于我国所处的发展阶段,在促进经济发展、缓解就业压力的驱动下地方投资热情仍旧不会减弱,加上灾后重建会产生一定的带动作用,我国固定资产投资增长仍会保持较高水平。

我国固定资产投资增长有五大特点:投资增长保持平稳态势。

制造业和房地产业仍是城镇投资增长的主要力量,资金来源中国家预算内资金和自筹资金增幅较高,行业投资结构有所改善,中部和东北地区投资领先增长。

虽然由于外贸出口增速下滑,股市低迷不振,资源价格上涨对下游产业投资有所抑制,房地产投资能否持续高增长面临一定的赡度,从紧的货币政策等等这些因素的存在,投资增长会受到一定的抑制,但是投资稳定增长还是大有希望的,主要原因有六点:

第一,短期惯性是投资增长的一个主要因素。

国家统计局数据显示,截止到2008年5月底,城镇50万元以上施工项目累计168508个,同比增加17369个,施工项目计划总投资206150亿元,同比增长17.6%。特别是2007年新开工项目增加比较多、计划总投资增幅较高,为2008年下半年投资增长保持较高水平奠定了基础。

第二,促进投资增长的基本因素依然存在。

我国正处于工业、城市化和国际化快速发展阶段,社会主义新农村建设、中西部开发建设稳步推进、产业升级和产业地区间转移不断加快,这些都是促进2008年下半年投资继续增长的因素。

保持较高投资的理念在许多人特别是地方政府方面仍占据主导作用。在国内消费没有大规模实质性启动,而外需增长面临不确定性之时,维持投资的较高增长是保持经济平稳增长所必需的。并且,为保证中西部地区、农村地区的较快发展,缩小地区差距和城乡差距,保持较高的投资率和投资增长率是必不可少的条件,特别是地方政府在面对经济增长、居民生活改善、财政收入增加等压力下,固定资产投资热情一直不减,投资欲望和信心依然较强。

第三,对节能减排项目的投资受到政策支持。


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