开办“农业频道”时机成熟

成立专门农业频道的呼声如此之高，那么我国是否具备开办一个国家农业频道的条件呢？

我国农业电视节目有着巨大的收视群体。我国是一个农业大国，农村人口高达9亿之多。农村经济发展极其不平衡，农民收入急需增加；同时随着农民文化水平的增加，农民对政策信息、科技信息、市场信息需求强烈。另一方面，城市下岗人员增多，他们十分关注农村这个巨大的重新再就业发展空间。

我国入世后，农村的信息资料与受众资源会更加丰富，不论是从争取农村受众群体角度，还是从政治角度来看，电视传媒都应去积极地开拓并占领农村电视市场。

“农业、农村、农民”题材广阔，而且与“三农”问题相关的生态、能源、环保、水利建设等题材也是今后相当长一段时间内国家非常重视的领域。而这些题材在目前电视节目中的出现还远远不能满足社会的信息需求。农业电视节目有着相当广阔的发展空间。

为此，中国农业大学经济管理学院常务副院长王秀清教授说出了自己的观点：“目前我国已经具备了开设一个专门农业频道的条件。在目前各类传播方式中，电视是农民接受最快的，而且早在2003年全国电视的普及率已经达到8588%，所以一旦开设了专业的农业频道，应该可以迅速形成一大批稳定的观众群体。此外，制作CCTV—7农业节目的中国农业电影电视中心以及各省市电视台的农业节目多年来都积累了相当的经验，这些经验都可以直接运用到专门的农业频道中来。”

另外，国家不断改善农业电视发展投资环境，也为成立农业频道带来了巨大的机遇。

长期以来中央和农业部领导都对“三农”问题及农业电视宣传工作高度重视。温家宝总理、回良玉副总理等都曾对CCTV—7农业节目做了重要批示。在农业部杜青林部长强调抓紧抓实的农业九项重点工作中，大力推进农村市场信息建设被放置在重要地位。

为了大力支持农业电视节目的发展，1998年，国家广电总局、国家发改委、财政部、信息产业部等8部委联合实施了村村通广播电视工程；2002年，农业部和国家广电总局还联合下发了《关于实施中央电视台第七套农业节目进村入户工程的通知》，自此，农业节目“进村入户工程”开始在安徽、黑龙江、河北、天津等地的20多个县进行试点，这项工程的实施，使CCTV—7农业节目在试点地区农村的进村入户率达到85%以上。

国家政策向农业倾斜的大环境以及现有农业节目制作经验的积累，都为国家专业农业频道的开设提供了有利的条件。

服务“三农”的权威平台：“农业频道”独具优势

未来的农业频道，令人期待。那么农业频道一旦开设，将是怎样的状况呢？

中国农业大学经济管理学院常务副院长王秀清教授说：“未来农业频道应该立足于现有的CCTV—7农业节目的基础上，这样可以发挥原有农业节目制作基础和优势。中国农业电影电视中心通过长期承办CCTV—7农业节目，已经积累了大量的电视节目制作、管理经验和农业节目素材，具有较强的农业节目制作实力和可行的运作模式。此外，现有的CCTV—7农业节目形成了较为完整的栏目群，未来的农业频道完全可以在这些节目群的基础上拓展和完善。”

目前CCTV—7农业节目每天播出8小时，并且已经拥有《致富经》《聚焦三农》《乡村大世界》《法制编辑部》等一批已在观众中树立良好口碑的品牌栏目，农业频道可以在这些品牌栏目基础上，进一步开拓创新，实现农业频道在较高起点上的跨越式发展。

未来的农业频道，在节目内容上，一方面坚持“以农为本”的原则，同时适应统筹城乡社会经济发展要求和我国加入世界贸易组织、改革开放的新形势，拓宽服务领域，进一步突出服务性、贴近性、实用性，以满足服务对象了解掌握农业、农村政策法规、经济信息、科学技术等方面的知识和技能的特殊收视需求，同时兼顾其他一般收视需求。

专门的国家农业频道，无论从功能定位和政策扶持上，都将具有疏导与解决“三农”问题的重要使命和独特话语权优势。专门的国家农业频道一旦成立，将更大程度地整合各方权威资源、信息资源与专家资源，贴近民生需求，对农村经济的发展做出有效预测，成为基层农业经济政策制定和农民生产投入决策的风向标。

农业频道除了具备权威性的特点外，打好“服务牌”、把握“贴近性”也成了不可或缺的重要标志。

中央电视台对观众的调查显示，农村人口对于电视有着更高的依赖程度。这种依赖除了表现在对娱乐、生活、新闻等一般需求的依赖上，更主要的依赖集中于对农事指导、致富经验、产品销路等信息的获取上。对于一般性的需求，农民能够在许多综合性频道获得，而农民的特殊需求，只能在专业的农业节目中获得。因此，以满足广大农民了解掌握农业、农村政策法规、经济信息、科学技术等方面的知识和技能的特殊收视需求，是农业频道的应有之意和核心竞争优势之所在。

而中国农业电影电视中心已经建立了包括科技信息、经济信息、政策信息3个部分的农业节目信息体系，包括法律服务、科技服务、生活服务、经济、信息服务、政策解析和法律普及服务等的农业节目服务体系，这为未来农业频道的发展提供了良好的基础和平台，有利于农业频道不断增强自身服务性和贴近性。