正文

第17章一般行业及CATV行业中治理自然垄断的特许投标(16)

交易成本经济学 作者:(美)奥利佛·威廉姆森


市支付总收入的8%或125,000美元,以两者中数额较高者为准。125,000美元是连续每年增加25,000美元的结果。1970年时是0美元,到1975年达到125,000美元,之后维持在这个水平上。

(5)对四个消费者类别四种消费者类别是:非商业用户,在少于4个居住单元的建筑内居住;非商业用户,在多单元公寓、汽车旅馆、饭店居住;商业用户;和特殊用户,包括低密度用户。对第一类用户收取的安装费用是10美元。都作了连接费用的规定,这对所有的投标人都一样。另外还规定不许再向用户收取接收系统A所需的开关或变频器的费用。

(6)投标报价基本包括:用户居住单元内安装第一个TV和FM输出口每月收取费用 X 。居住单元内每多连接一个输出口,每月将另外收取费用0 2X。满足以上要求,用户就可以收取系统A的节目了。

(7)特许权持有者向市政区和学区免费提供某些连接和服务,包括每周提供制作20小时节目需要的演播室设施。

(8)需要安装双缆系统,每根电缆有相当于32个视频频道的传输容量。对信号质量、电缆特性、安装方法、自动控制等一系列技术参数都做了最低限度的规定。

(9)概括描述了服务要求。细节将由特许权持有者定义并由市议会批准。

(10)获得特许权18个月内完成系统的25%,随后的每6个月时间内完成系统的25%,这样,该系统在3年内全部完成。

(11)每年都可提交抬高服务价格的提议。(在此未提供标定指数或其他标准。)

中标(BidAcceptance)。1970年7月1日投标。最低报价为FocusCableofOaklandInc 。该公司规定 X (见上面(1)和(6)项)为每月1 70美元。见奥克兰市建设、运营和维修有线电视系统特许权项目的修订申请,由FocusCableofOakland,Inc 于1970年7月1日提交。次低报价为Cablecom GeneralofNorthernCalifornia,其价格为每月3 48美元。见市议会奥克兰市行政官的备忘录,第3页,1970年9月28日。TelePrompTerCorporation的报价为每月5 95美元(Libman,1974,p 34)。

FocusCable在投标时通知奥克兰市,科罗拉多州丹佛的Tele Communications,Inc 公司已决定从FocusCable的投标见本页注释 。中撤出。Tele Communications,Inc 公司的加入曾对申请者Focus的投标资格至关重要。FocusCable按加利福尼亚州法律规定,对公司进行重组,并将一份合并文书附在投标文件里,注明日期为1970年7月1日。由于Focus的报价最低(比最高的报价低两倍),并且是当地唯一的投标人,而且代表了一个少数民族,有线电视行业中(在所有权、雇佣和节目制作等方面),少数民族的参与是CATV文献中(CTIC,1972c,p 13)突出的特点。FCC要求有线电视运营者制定积极的行动计划(CTIC,1972a,p 34)。奥克兰市不愿意因其缺乏财力和技术资格而拒绝它的报价。然而,将特许权授给Focus公司显然会存在风险。


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