革命党人陶成章曾经于辛亥革命前在浙江对哥老会的情况做过调查，其组织情况与两湖地区又有所区别。他在《教会源流考》中写道：哥老会之制，第一为督理，而副以总理，是为元帅。复以五堂之自开山堂者，称曰正副龙头，盖以督理、总理为君主，而以五堂为将帅矣，是为大哥。第二为圣贤，即参军也，开堂之时主香，故又有香主之称，是为老二。第三曰新副，即巡抚都御史也，是为老三。第四本掌钱谷，当布政司之职，相传以犯规约被诛，后遂不设钱谷之事，以新副兼之。第五曰红旗，即按察使及副使，兵备道也，掌军正事，因废第四，故于第五分设副红旗也。第六蓝旗，即按察佥事分巡道也，稽查会员一切内外事宜，是为老六。第七亦以罪诛，因废不设，特于第六添设蓝旗副管事。第八巡风，侦探一切事宜，是为老八。第九即大九、小九也，为普通会员。此外，“于老九之下，复设大麽（满）、小麽（满），大幺、七牌、八牌等名目以处之，有功者升幺麽（满），可以平步入五堂，既进五堂，亦即可以自开山堂”。

到清末，随着哥老会组织的壮大，其内部组织结构也更加完备，各山堂内又设立了内、外八堂，将各级首领的职责进一步明确。内八堂是哥老会山堂的领导核心，可以决定本山堂的一切重大事宜，如开堂放票，确定山堂的宗旨、方向等。内八堂的职级有：总堂、坐堂、陪堂、盟堂、礼堂、管堂、执堂、刑堂。总堂即龙头，坐堂为副龙头，陪堂相当于副龙头。盟堂分管政务、监察，一般由资格老、有威望而且熟悉内部事务者担任；礼堂负责文书缮写，制定规章礼节，必须具有一定的文化素养；管堂掌管人事，调解内部纠纷；执堂负责执行任务；刑堂负责执法、执规。内八堂的名称，对内称总堂、坐堂、陪堂、盟堂、礼堂、管堂、执堂、刑堂，对外分别称孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻诸堂。

外八堂归内八堂领导，共有十个职位，四、七两个职位或者空缺，或者由女性担任。外八堂分别是：心腹大爷、圣贤二爷、当家三爷、四姐、红旗五爷、巡风六爷、七妹、先锋八爷、江口九爷、幺满十爷，由于四姐、七妹大多空着，所以实际上是八堂。外八堂的位子通常有几个人，故又把一个职位分为排，共有十排。外八堂的职责分别是：心腹负责接待各地往来的同会，因此要有一定的财产；圣贤为军师，要有文化，善于谋略；当家负责管理会内账目；红旗负责组织，下辖蓝旗、黑旗，协助捉人执法；巡风负责巡逻；先锋负责探听消息；江口负责口岸。幺满分为大满、小满，专管接待和通风报信。