8.适度防止外资

在出售国有资产时对外资开放，有利于促进投资者竞争，增加资本市场容量和吸纳能力，从而加速推进国有经济布局调整过程。欧洲主要国家的经验表明，实际上只有很少的行业具有防止外资控制的必要性。因此，限制外资进入的领域和规模要有限度，范围不能过宽。

9.有效控制企业

有效控制企业、维护国家安全的措施主要包括设置“金股”、建立稳定的核心持股群体和政府保持控股权。这些手段和方法与企业治理结构关系密切，需要设计有效的监管机制，谋求企业利益和社会利益的大体平衡。设置“金股”时要注意防止成为政府干预企业日常经营活动的工具，设置“金股”的范围和时间都应有限制。政府继续持股的企业，要注意建立和完善企业的激励和治理机制，改善股份所有权的运用，以提高企业经营效率。