正文

3.2 做正确的事(6)

用项目管理提升党政干部的执政能力 作者:马旭晨


(2)初步项目论证。初步项目论证是在机会研究的基础上,对项目进行的更为详细的研究。这一研究是以更清楚地阐述项目设想为目的,是介于项目机会研究和详细项目论证之间的一个中间阶段。初步项目论证也称初步项目可行性研究。因为详细的项目论证是既费钱又费时间的工作,因此有时做一段初步项目论证也可以对项目设想进行初步的估计。

初步项目论证的目的为以下几点:①投资机会是否有前途,值不值得进一步作详细项目论证;②确定的项目概念是否正确,有无必要通过项目论证进一步详细分析;③项目中有哪些关键性问题,是否需要通过市场调查、实验室试验、工业性试验等功能研究做深入研究;④是否有充分的资料能说明该项目设想可行,同时这些资料对某一具体投资者有无足够的吸引力。

初步项目论证的结构与详细项目论证基本相同,需要概括以下内容:项目规模、资源投入、自然情况和背景、关键要素分析(技术、专业、管理、工程等)、经济分析、财务分析、实施建议及论证结论等。以新工厂建设的工程项目为例,包括:市场和工厂生产能力、原材料投入、地点和厂址、工艺技术和设备选择、土建工程、企业管理费、人力资源、项目实施及经济评价。

初步项目论证的交付成果通常是项目建议书。

如果已经就投资可行性进行了项目机会研究并得出了比较确切的结论,有时项目的初步论证也可以省去。

(3)辅助(功能)研究。辅助(功能)研究是当某一项投入可能成为确定项目可行性的一个决定因素时,为了确定其结果,而需要对这一要素进行的特别研究。

辅助(功能)研究包括项目的一个或几个方面,但不是所有方面,并且只能作为初步项目论证、项目论证和大规模投资建议的前提或辅助。


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