执行不力的状况之所以能有生存的空间，一直得不到改善，除了文化在个人内心的影响之外，第二个原因便是制度的变形，制度的变形给了它生发的土壤。

在中国，企业组织里并不是缺少完善的制度，而是缺少制度执行的力度与保障。也就是说，我们的企业有着完善的制度，但这些制度在执行的时候就被扭曲了，甚至根本得不到执行，有如一纸空文，束之高楼。放眼周围，太多的人缺乏对制度的尊重和信仰，往往习惯于遵循某些“潜规则”，而组织本身也在依靠这些所谓的“潜规则”决策行事。中国固有的三大文化取代了规章制度，统治了企业的管理形为。

第一，人情文化。中国是礼仪之邦，人情至上，万事讲人情。这种人情文化表面上有情有义，显得非常温暖，可是一旦移植到企业的运营制度中长期存在就不是什么好事情了。打个简单的比方，你是我的领导，我是你的下属，之前我们不认识，我作为新员上班第一天就迟到了，你一定会按照公司制度处罚我。三个月后，我们熟了，铁哥们，昨天晚上你过生日，我请你喝酒，结果我喝多了，第二天早上迟到了，你肯定不好意思处罚我，只得虚晃一枪：“下不为例呀！”一旦开了这种先河，类似的人情文化便开始泛滥，制度有如虚设，基本无法执行到位。久而久之，人情统治了制度，制度的变形让执行力度与日下降。

第二，好人文化。何为好人文化？作为一个管理者，首先要身先士卒，作为遵守与执行制度的表率，形成一种从上至下对制度的绝对执力。但是，很多管理者由于自己的性格与处事态度原因，处事方式就是谁也不得罪，习惯了正激励的他们，对负激励的运用于心不忍，我们把这一类人统称为老好人。可是，老好人就一定好吗？从企业的运营角度来评判，我们可以明显地看出，老好人送出了自己的人情，葬送了企业的效率，最终将成为企业组织中最大的人力成本。他们对某个人的放纵，首先就伤害了那些对制度严格遵循、兢兢业业工作的团队成员，更严重的是，为企业的管理与运营埋下了一颗定时炸弹，组织的执行力必将江河日下。