疏呈上之后，皇帝圣谕说：

袁世凯奏，拟试办直隶公债票一折，外洋各国遇有军国要需，临时募债，无不闻风踊跃。独中国办理公债，辄多观望不前，良由官吏不能践言，民信未孚所致。兹据该督奏称，开募债票，以取信使用为宗旨，洵为扼要。所陈筹有的款，按年付息，分年还本，发给票据，准其交纳本省库款关税各项，并随处皆可兑用，拟具章程，尚属周妥。著即准其试办，仍责成直隶总督暨藩运两司，无论现任接任各员，一体认真经理，实力信行。经此次奏准之后，作为永远定案，断无改易，倘该官吏违章失信，仍蹈前辙，或启弊端，定行从严治罪，决不姑宽。钦此。

以上几个例子是袁世凯政策中效果最显著的，这几种弊端，确实是清朝的切肤之痛，袁世凯能够立即进行改正，这也是别人做不到的。

这时的北洋新政已经非常可观，袁世凯把新政的情况向朝廷做了禀报，两宫都非常高兴，下诏表扬袁世凯事情办得好，下令各省一律仿照执行。于是各省纷纷派官员来直隶考察、派学生来直隶学习。而北洋新政也被各省啧啧称道。至于清朝警察制度的实行、陆军的改良、科学的输入这些都应该立袁世凯为第一等功劳。因为这三方面是袁世凯功业最显著的地方，以后的章节将进行详细介绍，这里不再赘述。

北洋政治上的顽固陋习被驱除后，袁世凯考虑应该大兴科学，凡具有科学知识的，都应该奖励，并加以重用。学生都闻风兴起。明白时局的人都知道，空洞的文字对社会没有什么用，放弃科举入学堂，并出国留学的人，也越来越发达。而我日本国的教育家也很热心，认为清朝来的留学生，很多年龄已经很大，如果再循序渐进，就会时不我待了。于是特别设立了法律、政治速成科，选择科学的精华，教给清朝的学生。袁世凯也极力提倡，之后北京进入士馆的人，以及各省的候补道台、知府，更有清朝的贵族如殿撰夏同龢，尊贵的如蒙古亲王，都来我日本国学习，最多的时候有四万人之多。于是清朝的文化有迅速兴起的迹象。

当时留学我日本国的人，多数都鼓吹清朝立宪，袁世凯也赞成这种说法。而孙中山领导的党派，又鼓吹种族革命，势头正劲。清政府为此感到忧虑。袁世凯入京面见两宫，两宫向袁世凯询问抑制革命风潮的办法。袁世凯向两宫陈述了各国宪政的好处，说现在这种情况下，不实行宪政是不能免除革命风潮的。因此才有了当时的五大臣考察各国宪政的圣命。等到五位大臣回国，皇族中最开通的镇国公载泽，上疏称立宪政体利国利民，只是对官不利。其余四个大臣也都认为应该立宪。然而顽固派拼命反对，两宫也被众人的议论迷惑，于是又召袁世凯进京商议。袁世凯力排众议，主张立宪，说不立宪不能实现国家的强盛。两宫这才下定决心。