要彻底消除“黑诊所”，必须在加大监管力度的同时，加快医疗体制改革，从源头上消除市场对“黑诊所”的巨大需求，这才是治本之策。

2011年11月24日下午，北京市丰台区公安分局会同区卫生、药监等部门出动执法力量 600余人次，对丰台区无照营业、无行医资格的“黑诊所”实施规模化、根源性打击，一举铲除“黑诊所”105家，抓获非法行医人员 112人，行政拘留 80人。

2011年 12月 13日下午，北京市“打四黑除四害”专项领导小组再次召开打击“黑诊所”专项行动部署会，部署公安、卫生、药监、城管力量集中打击非法行医的“黑诊所”。警方透露，仅 2011年，北京共查出“黑诊所”1312家。

专家认为，这种严厉打击非常有必要，但要彻底消除“黑诊所”，必须在加大监管力度的同时，加快医疗体制改革，从源头上消除市场对“黑诊所”的巨大需求，这才是治本之策。

低收入者构成消费群

全国到底有多少“黑诊所”？中国卫生部副部长陈啸宏 2012年 1月 13日在北京透露，内地 2011年共检查供血机构 1700多户次，取缔无证行医 4.1万户次。

据调查，“黑诊所”在中国已经形成了一个庞大的地下产业。近几年，“黑诊所”致人死亡的案件全国各地时有所闻：无证村医菜刀“剖腹产”事件，兽医非法行医致使感冒患者过敏死亡，无证非法行医4针打死“三好学生”……

北京一位卫生监督部门执法人员告诉记者：“很多‘黑诊所’重操旧业，有的已经被取缔处罚过了五六次了，每次都是‘打一枪换一个地方’，隐蔽性很强，查处起来非常困难。”

从记者调查情况来看，“黑诊所”基本上有三个典型特征：无行医资格、医疗设施简陋、卫生条件差。