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朝鲜难弃核,中国大陆与台湾难统一(2)

历史的惯性:未来十年的中国与世界 作者:阎学通


到2023年,韩国在中美之间可能采取中立的立场。未来十年,除朝鲜核导弹问题之外的其他主要因素都是有利于改善中韩关系的,韩国在经济上对中国的依赖只会上升不会下降。防止日本为“二战”侵略行为翻案、促进东亚地区经济一体化、防止朝鲜半岛发生战争、防止中美之间发生军事冲突、促进朝鲜进行改革开放等因素都会促进双边关系的改善。朴槿惠当选总统后打破历史惯例,将第一个特使团派往中国而不是美国,其重视改善中韩关系的意愿将使中韩关系得到迅速改善。然而,朝鲜不可避免地会进行核试验和导弹试验。韩国会因此抱怨中国不能有效约束朝鲜的核政策,从而产生不满。虽然朝鲜的核政策和导弹计划对中韩关系改善会有一些影响,但这种影响将是有限的。到2023年,中国将不仅是韩国最大的经济合作伙伴,政治上中韩关系也有可能恢复到金大中和卢武铉时期的水平。韩国虽然仍保持与美国的军事同盟关系,但与中国也会有一些军事合作的项目。未来十年,金正恩的改革政策可以巩固其政权,加之朝鲜会不断地提高其导弹能力,因此朝韩关系在10年内难以实现正常化。

虽然朝鲜在战略上并不信任中国,但它拥有的最好的战略关系仍是中国。2023年的朝鲜将不再是一个完全封闭的国家,金正恩政府会进行更多的社会改革,朝鲜的社会自由度会有所提高。这种改革将不是西方所期望的那种西方民主式改革,也不会是中国和越南式的社会多元化改革。朝鲜将进行的是现有统治下的经济体制改革,这将是在领导人的个人崇拜的基础上进行的私有化和市场化改革。历史上多数封建王朝都是以私有经济为基础的,因此朝鲜在现有统治不变的情况下进行经济体制改革是有可能的。朝鲜的这种国内改革有利于它与周边国家的关系,但其核政策则有负面影响。朝鲜为了实现核弹头小型化,还会进行一些核试验。预计2016年之前,朝鲜可以完成核弹头小型化的研制工作。这意味着朝鲜有了核威慑力,其国防安全有了基本保障。在这种情况下,朝鲜将像印度和巴基斯坦一样,暂时不再需要进行核试验。停止核试验后,朝鲜与周边国家的关系将会有所改善,但导弹试射还会不断地影响其与周边国家关系的稳定性。到2023年,朝鲜与韩国的关系将好于现在,因为韩国为了减少朝鲜对它的安全威胁,必须面对朝鲜拥有核武器的现实并努力改善两国关系。然而,朝鲜与美国和日本关系正常化的可能性较小,因为美日并不面临朝鲜真正的军事威胁,缺乏与朝鲜关系正常化的动力。尽管朝鲜将不再是中国的军事盟友,但它在战略上只能依靠中国,而无法倒向美国,因为美国不愿与朝鲜建立正常的外交关系。

到2023年,美国与中国台湾的军事同盟关系将更加紧密,中国难以实现和平统一。自1981年中国政府正式提出和平统一政策(也称为“叶九条”)至今已经32年了,但目前仍无实现海峡两岸最终统一的前景。未来十年,两岸关系将继续朝着政冷经热的方向发展。在2023年之前,主张台湾独立的民进党将有2016年和2020年两次参加选举的机会。这意味着2023年民进党在台湾执政的可能性大于国民党。随着1949年自大陆到台湾的外省人人数逐年减少,2012年,在台湾认为自己是中国人而不是台湾人的只占总人口的3%,认为自己是台湾人而不是中国人的占54%,认为自己既是中国人也是台湾人的超过40%。根据目前的发展趋势,到2023年,认为自己是中国人而不是台湾人的将不足1%,认为自己是台湾人而不是中国人的将超过70%,认为两者都是的将为20%左右。这种政治人口结构变化趋势将使台湾地区更加需要美国的军事保护以保持其现有的政治地位。为了确保美国安全保障的可靠性,台湾当局必然要保持甚至疏远与大陆的政治关系;为了减少台湾问题引发的军事冲突,台湾当局会用扩大国际空间的方式来取代实现“法理独立”。到2023年,台湾问题将成为中美战略关系中的一个重要矛盾,其负面作用将可能大于日本问题。


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