在社会主义市场条件下，税收不仅是国家取得财政收入的重要手段，也是国家对经济进行宏观调控的重要手段，并在整个社会资源的配置中发挥着重要的作用。而税收宏观调控的实现，需要有一个科学而合理的税收征管制度作保证。1994年税制改革后，适应我国社会主义市场经济体制要求的税制体系初步形成。为了保证新税制的运用，建立正常的税收秩序，彻底改革过去征管制度不严密，征管手段落后的局面，从根本上提高税收征管水平，我国将逐步建立申报、代理、稽查三位一体的税收征管格局，这一转变不论对税务机关，还是对广大纳税人，都将产生深远的影响。本书就是在这种背景下编写的。本书既可作为大学生本科专业课教材，也可以作为财税干部、企业财会人员的业务参考书。
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