刑事一体化视野中的犯罪记录封存制度研究

　　近些年来，在贯彻宽严相济刑事政策、深化司法体制和工作机制改革以及落实违法犯罪的未成年人“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则的背景下，我国的前科消灭率先在未成年人犯罪上“破冰”。2011年2月25日，第十一届全国人大常委会第十九次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（八）》（以下简称《刑法修正案（八）》）。该修正案对未成年人犯罪与刑罚进行了重大的改革：首先，增加规定了不满18周岁的人犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后重新犯罪的，不构成累犯（《刑法修正案（八）》第6条，《刑法》第65条第1款）①；其次，增加规定了不满18周岁的人犯罪被判处5年有期徒刑以下刑罚，在入伍、就业的时候，免除向有关机关报告曾经受过刑事处罚的义务（《刑法修正案（八）》第19条，《刑法》第100条第2款）‘②。这些规定在原刑法规定的基础上锦上添花，进一步体现我国刑法对未成年人犯罪强调教育、感化、挽救的精神，初步构筑了未成年人前科消灭制度。2012年3月14日，第十一届全国人大第五次会议通过了全国人民代表大会《关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法）的决定》。根据该决定，2012年《刑事诉讼法》第275条规定：“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。”这就是“未成年人犯罪记录封存制度”。2018年修订《刑事诉讼法》时对该条未作任何修改。

　　曾新华，男，1982年10月生，江西赣州人，现为对外经济贸易大学法学院助理教授、法学博士。在《中国法学》《清华法学》《法学家》《人民法院报》《检察日报》等刊物上发表论文数十篇。